Решение № 2А-1246/2019 2А-1246/2019~М-424/2019 М-424/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2А-1246/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2а-1246/2019
город Севастополь
27 февраля 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Ануфриева Н.А.,

при участии: представителей истца: ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков, судебного пристава-исполнителя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИНФОРМ-МЕДИА» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

В феврале 2019 года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых производств УФССП по Севастополю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Просит признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от 04.02.2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования обоснованы тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, поскольку должником (административным истцом) судебный акт исполнен добровольно.

В судебном заседании представители административного истца настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчиков возражал, полагал постановление законным, поскольку решение на момент его вынесения исполнено не было.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на исполнении в Межрайонном ОСП УФССП России по Севастополю находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.04.2018 года, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя по делу №, вступившему в законную силу 12.03.2018 года. Предмет исполнения: обязать ООО «ИНФОРМ-МЕДИА» опровергнуть порочащие честь и достоинство Р.К.В. сведения, содержащиеся в сети Интернет в статье «Севастопольский депутат Р довел мужчину до самоубийства, а теперь взялся за его 83-летнюю мать?» распространенную ДД.ММ.ГГГГ Российским сетевым изданием «Крымский новостной портал «INFORMER» на своей странице информационной сети Интернет по адресу: http://ruinformer.com/page/sosedskie-vojny-v-sevastopole-deputat-radionov-dovjol-muzhchinu-do-samoubijstva-a-teper-vzjalsja-za-ego-83-letnjuju-mat недостоверные сведения о Р.К.В путем опубликования опровержения на принадлежащем ему портале; обязать ООО «ИНФОРМ-МЕДИА» удалить статью «Севастопольский депутат Р довел мужчину до самоубийства, а теперь взялся за его 83-летнюю мать?» распространенную ДД.ММ.ГГГГ Российским сетевым изданием «Крымский новостной портал «INFORMER» на своей странице информационной сети Интернет по адресу: http://ruinformer.com/page/sosedskie-vojny-v-sevastopole-deputat-radionov-dovjol-muzhchinu-do-samoubijstva-a-teper-vzjalsja-za-ego-83-letnjuju-mat в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу, в отношении должника – ООО «ИНФОРМ-МЕДИА», в пользу взыскателя – Р.К.В..

Исполнительное производство было возбуждено ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю 08.05.2018 года, окончено – 20.11.2018 года.

24.01.2019 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю отменено постановление об окончании исполнительного производства от 20.11.2018 года. Также постановлением от 24.02.2019 года исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых производств УФССП по Севастополю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых производств УФССП по Севастополю ФИО3 от 04.02.2019 года указанное исполнительное производства (№ принято к исполнению.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.02.2019 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000, 00 руб., поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Данные постановления от 04.02.2019 года получены должником 06.02.2019 года.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части первой статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Положениями части первой статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

По смыслу указанной нормы исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом «Об исполнительном производстве» денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в федеральный бюджет. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Кроме того, обязательным условием для применения данной штрафной санкции является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть шестая статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Для взыскания исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства; неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; не предоставление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.

Как усматривается из дела (исполнительного производства), а также материалов, приложенных к административному исковому заявлению, должнику не было известно о том, что постановление об окончании исполнительного производства в связи с его исполнением, отменено. Следовательно, истец не знал о том, что в отношении него имеется исполнительное производство.

Кроме того, требования, предъявляемые к исполнительным документам установлены статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как вытекает из содержания пункта 6 части 1 статьи 13 указанного Закона в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть решения суда, содержащая требование о возложении на должника обязанности по совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Из этого следует, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта должен требовать исполнения его в точном соответствии с выданным исполнительным листом, а исполнительный лист является изложением резолютивной части судебного акта, вследствие чего их содержание не может быть различным.

Из исполнительного документа усматривается, что предметом исполнения является: понуждение ООО «ИНФОРМ-МЕДИА» опровергнуть порочащие честь и достоинство Р.К.В. сведения, содержащиеся в сети Интернет в статье «Севастопольский депутат Р довел мужчину до самоубийства, а теперь взялся за его 83-летнюю мать?» распространенную 11.10.2017 года Российским сетевым изданием «Крымский новостной портал «INFORMER» на своей странице информационной сети Интернет по адресу: http://ruinformer.com/page/sosedskie-vojny-v-sevastopole-deputat-radionov-dovjol-muzhchinu-do-samoubijstva-a-teper-vzjalsja-za-ego-83-letnjuju-mat недостоверные сведения о Р.К.В. путем опубликования опровержения на принадлежащем ему портале, а также удалить данную статью в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Истец удалил статью с указанного в судебном акте адреса, опровержение опубликовано 07.04.2018 года. Кроме того, истцом возмещен Р.К.В. моральный вред, присужденный в рамках гражданского дела № 2-3861/2017, что подтверждается квитанцией от 30.05.2018 года.

То обстоятельство, что статья может быть размещена в информационной сети Интернет по другим адресам, не может свидетельствовать о том, что истцом не исполнено решение суда по гражданскому делу № 2-3861/2017.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку они нашли свое подтверждения в ходе судебного разбирательства. Судебным приставом-исполнителем не доказано правомерность обжалованного решения.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ИНФОРМ-МЕДИА» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю от 04.02.2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

04 марта 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко