Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1304/2017

Дело № 2-1304/2017


Р Е ШЕ Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ивахненко Л.С.,

при секретаре – Ломакиной А.О.,

с участием помощника Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В., представителя ответчика Георгиевского городского округа Луткова С.Ю., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Георгиевского городского округа о признании участков водопроводных сетей, расположенных в пос. Новом Георгиевского района Ставропольского края бесхозяйными, обязании о постановке участков водопроводных сетей на учет как бесхозяйного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Георгиевский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в Георгиевский городской суд с иском к администрации Георгиевского городского округа о признании участков водопроводных сетей, расположенных в пос. Новом Георгиевского района Ставропольского края по ул. Садовая протяженностью 66 м; ул. Колхозная протяженностью 260 м; ул. Ахметская протяженностью 340 м; ул. Центральная протяженностью 439 м; ул. Степная протяженностью 796 м; ул. Победы протяженностью 790 м и 368,5 м; закольцовка по ул. Степной с ул. Победы по переулку протяженностью 160 м; ул. Октябрьская протяженностью 200 м; ул. Ильинская, закольцовка с ул. Октябрьской протяженностью 200 м; пер. Строителей протяженностью 150 м; ул. Космонавтов протяженностью 420 м и 248 м; ул. Георгиевская протяженностью 196 м и 572 м; ул. Лесная протяженностью 135 м и 110 м; ул. Мира протяженностью 30 м; ул. Полевая протяженностью 50 м; ул. Добровольского протяженностью 197 м 491,5 м; ул. Южная протяженностью 35 м; ул. Курганная протяженностью 285 м и 307 м; закольцовка ул. Курганная - ул. Добровольского протяженностью 80м; ул. Луговая с закольцовкой с ул. Степной протяженностью 534,76 м. бесхозяйными, обязании о постановке указанных участков водопроводных сетей на учет в Георгиевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю как бесхозяйного имущества.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В. поддержала требования и суду пояснила, по поручению прокуратуры Ставропольского края проведена проверка по выявлению объектов коммунальной инфраструктуры, собственник которых не установлен.

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования пос. Нового Георгиевского района Ставропольского края имеется 7,5 км бесхозяйных водопроводных сетей, что является недопустимым, противоречит требования действующего законодательства и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.

Согласно информации, предоставленной ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» ПТП Георгиевское на территории Георгиевского района Ставропольского края имеются участки бесхозяйных водопроводные сетей, расположенных: <...> м; ул. Колхозная протяженностью 260 м; ул. Ахметская протяженностью 340 м; ул. Центральная протяженностью 439 м; ул. Степная протяженностью 796 м; ул. Победы протяженностью 790 м и 368,5 м; закольцовка по ул. Степной с ул. Победы по переулку протяженностью 160 м; ул. Октябрьская протяженностью 200 м; ул. Ильинская, закольцовка с ул. Октябрьской протяженностью 200 м; пер. Строителей протяженностью 150 м; ул. Космонавтов протяженностью 420 м и 248 м; ул. Георгиевская протяженностью 196 м и 572 м; ул. Лесная протяженностью 135 м и 110 м; ул. Мира протяженностью 30 м; ул. Полевая протяженностью 50 м; ул. Добровольского протяженностью 197 м 491,5 м; ул. Южная протяженностью 35 м; ул. Курганная протяженностью 285 м и 307 м; закольцовка ул. Курганная - ул. Добровольского протяженностью 80м; ул. Луговая с закольцовкой с ул. Степной протяженностью 534,76 м.

Отсутствие собственника объекта и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, нарушение санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей. Отсутствие указанных выше мер по обеспечению надлежащего технического состояния участка водопроводных сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

Просит суд признать участки водопроводных сетей, расположенные в пос. Новом Георгиевского района Ставропольского края по ул. Садовая протяженностью 66 м; ул. Колхозная протяженностью 260 м; ул. Ахметская протяженностью 340 м; ул. Центральная протяженностью 439 м; ул. Степная протяженностью 796 м; ул. Победы протяженностью 790 м и 368,5 м; закольцовка по ул. Степной с ул. Победы по переулку протяженностью 160 м; ул. Октябрьская протяженностью 200 м; ул. Ильинская, закольцовка с ул. Октябрьской протяженностью 200 м; пер. Строителей протяженностью 150 м; ул. Космонавтов протяженностью 420 м и 248 м; ул. Георгиевская протяженностью 196 м и 572 м; ул. Лесная протяженностью 135 м и 110 м; ул. Мира протяженностью 30 м; ул. Полевая протяженностью 50 м; ул. Добровольского протяженностью 197 м 491,5 м; ул. Южная протяженностью 35 м; ул. Курганная протяженностью 285 м и 307 м; закольцовка ул. Курганная - ул. Добровольского протяженностью 80м; ул. Луговая с закольцовкой с ул. Степной протяженностью 534,76 м. бесхозяйными.

Обязать администрацию Георгиевского гродского округа Ставропольского края незамедлительно со дня вынесения окончательного решения обратиться с заявлением в Георгиевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о постановке на учет как бесхозяйного имущества.

Представитель ответчика Георгиевского городского округа Лутков С.Ю. в судебном заседании по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица третьего лица ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что процедура передачи бесхозяйных сетей, находящихся на территории пос. Нового Георгиевского района Ставропольского края ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» начата, однако до настоящего времени не завершена. По существу заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Георгиевского межрайпрокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Георгиевской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Ставропольского края проведена проверка по выявлению объектов коммунальной инфраструктуры, собственник которых не установлен.

Установлено, что на территории муниципального образования пос. Нового Георгиевского района Ставропольского края имеется 7,5 км бесхозяйных водопроводных сетей, что является недопустимым, противоречит требования действующего законодательства и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконного возложена какая-либо обязанность.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населении, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пункт 10 статьи 1 Водного кодекса РФ устанавливает, что водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно информации, предоставленной ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» ПТП Георгиевское на территории Георгиевского района Ставропольского края имеются участки бесхозяйных водопроводные сетей, расположенных в пос. Новом по по ул. Садовая протяженностью 66 м; ул. Колхозная протяженностью 260 м; ул. Ахметская протяженностью 340 м; ул. Центральная протяженностью 439 м; ул. Степная протяженностью 796 м; ул. Победы протяженностью 790 м и 368,5 м; закольцовка по ул. Степной с ул. Победы по переулку протяженностью 160 м; ул. Октябрьская протяженностью 200 м; ул. Ильинская, закольцовка с ул. Октябрьской протяженностью 200 м; пер. Строителей протяженностью 150 м; ул. Космонавтов протяженностью 420 м и 248 м; ул. Георгиевская протяженностью 196 м и 572 м; ул. Лесная протяженностью 135 м и 110 м; ул. Мира протяженностью 30 м; ул. Полевая протяженностью 50 м; ул. Добровольского протяженностью 197 м 491,5 м; ул. Южная протяженностью 35 м; ул. Курганная протяженностью 285 м и 307 м; закольцовка ул. Курганная - ул. Добровольского протяженностью 80м; ул. Луговая с закольцовкой с ул. Степной протяженностью 534,76 м..

Поскольку названные участки водопроводных сетей являются бесхозяйными объектами, отсутствие собственника такого объекта и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния водопроводных сетей, не своевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации. Отсутствие указанных выше мер по обеспечению надлежащего технического состояния участка водопроводных сетей не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах исковые требования Георгиевского межрайпрокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Георгиевского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к администрации Георгиевского городского округа о признании участков водопроводных сетей, расположенных в пос. Новом Георгиевского района Ставропольского края бесхозяйными, обязании о постановке участков водопроводных сетей на учет как бесхозяйного имущества удовлетворить.

Признать участки водопроводных сетей, расположенные в пос. Новом Георгиевского района Ставропольского края по ул. Садовая протяженностью 66 м; ул. Колхозная протяженностью 260 м; ул. Ахметская протяженностью 340 м; ул. Центральная протяженностью 439 м; ул. Степная протяженностью 796 м; ул. Победы протяженностью 790 м и 368,5 м; закольцовка по ул. Степной с ул. Победы по переулку протяженностью 160 м; ул. Октябрьская протяженностью 200 м; ул. Ильинская, закольцовка с ул. Октябрьской протяженностью 200 м; пер. Строителей протяженностью 150 м; ул. Космонавтов протяженностью 420 м и 248 м; ул. Георгиевская протяженностью 196 м и 572 м; ул. Лесная протяженностью 135 м и 110 м; ул. Мира протяженностью 30 м; ул. Полевая протяженностью 50 м; ул. Добровольского протяженностью 197 м 491,5 м; ул. Южная протяженностью 35 м; ул. Курганная протяженностью 285 м и 307 м; закольцовка ул. Курганная - ул. Добровольского протяженностью 80м; ул. Луговая с закольцовкой с ул. Степной протяженностью 534,76 м. бесхозяйными.

Обязать администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края незамедлительно со дня вынесения решения в окончательной форме обратиться с заявлением в Георгиевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о постановке на учет как бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2017 года).

Судья Л.С. Ивахненко