Решение № 2-48/2020 2-48/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-48/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2020 года город Иркутск

Иркутский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Прошутинского С.В.,

при секретаре судебного заседания – Адухаевой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-48/2020 по исковому заявлению филиала № 1 Федерального государственного казённого учреждения «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании с ФИО2 денежных средств в возмещение причинённого преступлением материального ущерба в размере 226787 рублей 14 копеек,

установил:

Филиал № 1 Федерального государственного казенного учреждения «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее филиал №1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ, военный госпиталь) обратился в суд с исковым заявлением, уточнив его в ходе производства по делу, о взыскании с ФИО2 в доход федерального бюджета денежных средств в сумме 226787 рублей 14 копеек в возмещение материального ущерба, причинённого преступлением, повлёкшим затраты на лечение военнослужащего, пострадавшего от противоправных действий ответчика.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что 7 ноября 2019 года, военнослужащий войсковой части № <...> Арутюнян в нарушение правил вождения и эксплуатации машин, по неосторожности совершил наезд на военнослужащего той же части рядового Ким, чем причинил ему <...> – телесные повреждения, расценивающиеся как тяжкий вред здоровью. Тем самым Арутюнян совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 350 УК РФ.

В связи с полученной травмой Ким, в период с 7 ноября по 19 декабря 2019 года и в период с 20 декабря 2019 года по 13 января 2020 года, находился на стационарном лечении в хирургическом отделении военного госпиталя, который на его обследование и лечение затратил средства в размере 226787 рублей 14 копеек.

Понесённые филиалом №1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ затраты на обследование и лечение рядового Ким, пострадавшего от преступных действий ФИО2, причинили материальный ущерб государству в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл истец – начальник филиала №1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ направивший в суд своего представителя, а также ответчик Арутюнян, никак не выразивший своего отношения к предъявленному иску.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

В направленных в суд письменных объяснениях истец – начальник филиала №1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ – настаивая на удовлетворении заявленных требований, в обоснование своей позиции привел доводы по своей сути аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того он указал, что по приговору Иркутского гарнизонного военного суда от 2 марта 2020 года (с учётом корректировок, внесённых в него апелляционным постановлением 2-го Восточного окружного военного суда от 13 мая 2020 года №22-59/2020) за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 350 УК РФ, совершённое при указанных обстоятельствах, <...> Арутюнян, осуждён к штрафу в размере 50000 рублей, с лишением его права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Указанным приговором, вступившим в законную силу с момента вынесения апелляционного постановления, подтверждается наличие прямой причинно-следственной связи между противоправными действиями ФИО2 и наступившими вредными последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего Ким.

В судебном заседании представитель ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ ФИО1 вышеуказанные исковые требования поддержал в полном объёме и, настаивая на их удовлетворении, пояснил, что в период с 7 ноября по 19 декабря 2019 года и в период с 20 декабря 2019 по 13 января 2020 года в медицинском учреждение, чьи интересы он представляет, находился военнослужащий войсковой части № <...> Ким, с тяжёлыми травмами, полученными в результате преступных действий ФИО2. В связи с этим проводилось комплексное медицинское обследование и лечение рядового Ким, на что военный госпиталь затратил денежные средства в размере 226787 рублей 14 копеек. В результате расходования указанных денежных средств имуществу, собственником которого является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ, и которое на правах оперативного управления находится в ведении филиала № 1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ, причинён материальный ущерб, подлежащий взысканию с виновного.

Обосновывая размер подлежащих взысканию денежных средств, ФИО1 пояснил, что проведение процедур и применение медицинских препаратов в процессе обследования и лечения пациента Ким ответственными медицинскими работниками отражалось в соответствующих реестрах, которые в качестве первичных документов использовались для совершения бухгалтерских операций. При этом стоимость указанных в справке-расчёте медицинских препаратов и расходных материалов определялась на дату их списания с учёта, исходя из стоимости имущества, закупленного по государственным контрактам либо полученного в централизованном порядке, по средневзвешенным ценам таких препаратов и материалов, поступивших в разные периоды и использованных в процессе обследования и лечения. Имеющийся в материалах дела прейскурант платных медицинских услуг, на основании которого производился подсчёт стоимости стационарного лечения рядового Ким не содержит расценок на исследования, указанные в пунктах 2, 16, 21-23 справки-расчёта. Стоимость этих исследований определялась расчётным путём, исходя из затрат рабочего времени врачей и среднего медицинского персонала на их производство либо стоимости использованных реактивов.

Выслушав объяснения участника судебного разбирательства, проанализировав нормы действующего законодательства и оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности, военный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин РФ несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.

Законом, которым определены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, является Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии со ст. 28 названного федерального закона военнослужащие, наряду с прочими видами ответственности, привлекаются к материальной ответственности – в порядке и по основаниям, установленным как этим, так и другими федеральными законами.

Правоотношения, связанные с привлечением военнослужащих к материальной ответственности, урегулированы Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Из анализа положений статей 2, 3 этого закона следует, что военнослужащие несут материальную ответственность за причинённый по их вине реальный ущерб, под которым подразумевается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. При этом, к имуществу воинской части относятся все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Согласно пунктам 4, 5, 6, 8, 11 и 14 раздела I Устава федерального государственного казённого учреждения «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, утверждённого приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации 2014 года № 2194, учредителем данного учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя, а также собственника имущества от лица Российской Федерации осуществляет Министерство обороны Российской Федерации. Данное медицинское учреждение, являющееся юридическим лицом, осуществляет операции по расходованию бюджетных средств, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, несёт гражданские обязанности, имеет филиалы, в том числе и филиал № 1, располагающийся в <...> в доме 1. В соответствии с пунктами. 19.1 и 20 раздела II того же Устава к основным видам деятельности Учреждения относится медицинская деятельность (оказание медицинской помощи, выполнение медицинских услуг, работ по отдельным видам (профилям) медицинской помощи, соответствующим медицинским специальностям, по первичной медико-санитарной помощи). Доходы, полученные учреждением, поступают в федеральный бюджет. Пунктами 25, 26 и 27 раздела III того же Устава определено, что имущество учреждения формируется за счёт имущества, предоставленного собственником средств федерального бюджета, материальных ценностей, поступивших в порядке централизованного снабжения, и иных источников, не запрещённых действующим законодательством. Указанное имущество находится в федеральной собственности и закреплено за учреждением на праве оперативного управления или представлено в безвозмездное пользование. Учреждение в отношении закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования.

Как усматривается из положения о филиале № 1 федерального государственного казённого учреждения «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, утверждённого 31 декабря 2014 года, данное обособленное подразделение осуществляет те же функции, что и головное учреждение и обладает теми же правами в отношении закреплённого за ним на праве оперативного управления имущества, являющегося федеральной собственностью.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», полная материальная ответственность наступает, в том числе, в случае, когда ущерб причинён в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

<...> ФИО2 в период с 3 декабря 2018 года по 2 декабря 2019 года проходил военную службу по призыву, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами – копиями: его учётно-послужной карточки, выписок из приказов командира войсковой части № от 25 апреля и **/**/****, соответственно №№ 82 и 131, а также справки войсковой части № от **/**/**** №

Как видно из приговора Иркутского гарнизонного военного суда от 2 марта 2020 года (с учётом изменений, внесённых в него апелляционным постановлением 2-го Восточного окружного военного суда от 13 мая 2020 года №22-59/2020) проходивший военную службу по призыву <...> Арутюнян признан виновным в нарушении правил вождения специальной машины, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью рядового Ким, то есть в преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 350 УК РФ и ему назначено наказание. В части разрешения иска филиала №1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ к ФИО2 дело направлено на новое судебное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 3 ст. 390 УПК РФ указанный приговор вступил в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, то есть 13 мая 2020 года.

В соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Факт нахождения рядового Ким на обследовании и стационарном лечении в филиале № 1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ по поводу тупой сочетанной травмы живота, таза и поясничной области, полученной в результате противоправных действий рядового ФИО2, подтверждается исследованными судом документами – копиями: выписного эпикриза № и медицинской карты стационарного больного № (по архиву № 1144).

Как видно из справки-расчёта военного госпиталя от **/**/**** №1665 затраты на стационарное обследование и лечение рядового Ким – в период с 7 ноября по 19 декабря 2019 года и в период с 20 декабря 2019 по 13 января 2020 года – составили 226787 рублей 14 копеек.

Прейскурантом платных медицинских услуг, утверждённым начальником ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ **/**/****, подтверждается обоснованность расценок на исследования и медицинские услуги, указанные в пунктах 1-37 справки-расчёта (за исключением пунктов 2, 16 и 21-23 справки).

Как видно из дополнения к прейскуранту на оказание платных медицинских услуг от **/**/**** в нём приведены расценки на медицинские исследования, указанные в пунктах 2, 16 и 21-23 справки-расчёта. Из этого же документа усматривается, что стоимость данных исследований, определенная расчётным путём с учётом трудозатрат на их проведение и стоимости использованных реактивов, совпадает с указанными в справке-расчёте ценами.

Из бухгалтерской справки филиала № 1 ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ от **/**/**** № следует, что учёт и списание материальных запасов в данном медицинском учреждении производились в соответствии с Положением об учётной политике в целях ведения бухгалтерского учёта, разработанным на основании Инструкции к единому плану счетов (утверждена приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н, далее Инструкция….).

Так, в соответствии с пунктами 100-103 Инструкции…, фактической стоимостью материальных запасов признаются:

- приобретённых за плату – суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);

- поступивших централизованно – суммы, указанные в извещении (ф. 0504805) и накладной (ф. 0504205).

Выбытие (списание) материальных запасов производится по средней фактической стоимости, которая определяется по каждой группе (виду) запасов путём деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, исходя из средней фактической стоимости (количества) остатка на начало месяца и поступивших материальных запасов в течение текущего месяца, на дату их выбытия (отпуска) (пункт 108 Инструкции…). В связи с этим в пункте 38 справки-расчёта указана суммарная стоимость за медикаменты и расходные медицинские материалы по средней стоимости на дату фактического использования.

Из анализа приведённых выше правовых норм, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами следует, что в результате противоправных действий ФИО2, обладавшего в момент их совершения статусом военнослужащего, пострадал другой военнослужащий, в связи с чем военное медицинское учреждение затратило являющиеся федеральной собственностью средства для его обследования и лечения на общую сумму 226787 рублей 14 копеек, поэтому требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в возмещение причинённого его виновными действиями реального ущерба на указанную сумму, являясь законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Как установлено по делу ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ и его филиал № 1 находятся в ведении федерального органа государственной власти – Министерства обороны Российской Федерации, финансирование их деятельности осуществляется за счёт средств федерального бюджета, а доходы, полученные учреждением и его филиалом, поступают в указанный бюджет.

В соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджеты публично-правовых образований, в собственности которых находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.

В силу пункта 2 ст. 160.1 БК РФ взыскание средств, ранее затраченных из средств бюджета, производится на счета администраторов доходов бюджета соответствующего уровня, которые осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Перечень администраторов доходов бюджета органы исполнительной власти Российской Федерации определяют самостоятельно.

В соответствии с пунктом 474 Перечня подведомственных Министерству обороны Российской Федерации администраторов доходов федерального бюджета (приложение № 1 к приказу Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 133) к числу таких администраторов дохода относится ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ.

Согласно Перечню источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации администраторами доходов федерального бюджета (приложение № 2 к приказу Заместителя Министра обороны Российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 133) в качестве дохода, наряду с иными, администрированию подлежат денежные средства, подлежащие зачислению в федеральный бюджет, взыскиваемые с лиц, виновных в преступлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации по решениям судебных органов, а также на основании обвинительного приговора.

С учётом приведённых правовых норм взыскиваемые с ФИО2 денежные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в полном объёме на счет администратора дохода – ФГКУ «425 ВГ» Минобороны РФ, определённого приказом руководителя военного ведомства.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 88 и 89 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Этими же законами определён и порядок предоставления льгот при её уплате.

Согласно правилам определения размера государственной пошлины, установленным п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, при цене иска 226787 рублей 14 копеек, размер государственной пошлины составляет 5468 рублей.

Административный истец, представлявший интересы государственного органа, в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождён.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как определено в п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов (по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий) - по нормативу 100 процентов.

Основываясь на вышеприведённых нормах, с учётом того, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, суд находит, что государственная пошлина в размере 5468 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с зачислением её в бюджет Октябрьского административного округа города Иркутска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск филиала № 1 Федерального государственного казённого учреждения «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании с ФИО2 денежных средств в возмещение причинённого преступлением материального ущерба в размере 226787 рублей 14 копеек - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета, через Федеральное государственное казённое учреждение «425 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в возмещение причинённого преступлением материального ущерба в размере 226787 (двести двадцать шесть тысяч семьсот восемьдесят семь) рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Октябрьского административного округа города Иркутска государственную пошлину в размере 5468 (пять тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Восточный окружной военный суд, через Иркутский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Прошутинский

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2020 года.