Постановление № 5-1163/2021 от 18 июня 2021 г. по делу № 5-1163/2021

№ 5-1163/2021

УИД: 47RS0007-01-2021-002120-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 19 июня 2021 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 Масоуд Нематоллах,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО4 Масоуд Нематоллах, <данные изъяты>

не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 июня 2021 года установлено, что 18.06.2021 года в 20 часов 40 минут гражданин <данные изъяты> ФИО4 Масоуд Нематоллах находился около дома 1 в д. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области, в пределах пограничной зоны, установленной приказом ФСБ России от 02.06.2006 № 239, без документов (пропуска) на право пребывания в пограничной зоне, чем нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 Масоуд Нематоллах, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил; пояснил, что перевод переводчика ему понятен, в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, а также пояснил, что он пытался пересечь границу, чтобы убыть в Республику Эстония и попросить там политического убежища.

Выслушав мнение участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО4 Масоуд Нематоллах в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от 18.06.2021, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ <данные изъяты>;

- копией паспорта иностранного гражданина ФИО4 Масоуд Нематоллах <данные изъяты>;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ <данные изъяты>;

- письменными объяснениями ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Масоуд Нематоллах <данные изъяты>;

- схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой дер. Карлово Кингисеппского района Ленинградской области находится в пограничной зоне (л.д. 17-19).

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО4 Масоуд Нематоллах, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО4 Масоуд Нематоллах, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 2 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО4 Масоуд Нематоллах административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, а также, что он нарушил законодательство о государственной границе Российской Федерации, пытался при отсутствии надлежащих документов, в обход пунктов пропуска пересечь государственную границу РФ в Эстонскую Республику, с целью получения политического убежища, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО4 Масоуд Нематоллах наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО4 Масоуд Нематоллах из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется и таковых не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.929.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 Масоуд Нематоллах виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО4 Масоуд Нематоллах, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в Специальное учреждение – центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа.

ИНН <***> КПП 472643001 БИК 014106101 УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновом Бору, л/счёт <***>) Р/счёт <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области город Санкт-Петербург КБК18911601181019000140 ОКАТО 40102810745370000006 ОКТМО 41754000.

Административный штраф по делу об административном правонарушении Вы имеете возможность оплатить в кредитном учреждении по номеру уникального идентификатора начислений (УИН), а также с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по электронному адресу: http//gosuslugi/ru/payment/1890********, где двенадцатизначное число – присвоенный постановлению по делу об административном правонарушении УИН. Делу об АП № 1463-А/1492/21 присвоен УИН 18907241960210014923.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Осипов