Постановление № 5-42/2025 от 17 января 2025 г. по делу № 5-42/2025

Поступило в суд 18.01.2025 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Полуэктов С.С.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, иностранный паспорт гражданина <адрес> № выдан МВД <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> «<адрес>-<адрес>», <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал и в этот же день вернулся на территорию России, после чего Россию не покидал, после чего, то есть по истечении 90 суток разрешенного пребывания, территорию России не покинул, таким образом, превысив разрешенный срок пребывания – 90 суток в течение периода в 180 суток, по истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего момента от выезда с территории Российской Федерации уклонился, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, выехал и въехал ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ, после чего не выезжал. Родственники живут в Таджикистане, в России дядя, но он гражданин Таджикистана. РВП, вид на жительство, разрешение на работу, патент не оформлял, за получением гражданства не обращался. Думал, что факт его регистрации по месту пребывания позволяет ему находиться в России ДД.ММ.ГГГГ

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными, как участковому уполномоченному, так и в судебном заседании, рапортом оперуполномоченного УФСБ России по <адрес>, данными АС ЦБДУИГ.

Согласно Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, если иное не предусмотрено законом и международным договором.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, ДД.ММ.ГГГГ покинул территорию России, но в этот же день вернулся на территорию Российской Федерации, до настоящего момента территорию России не покидал. Таким образом, с учётом положений о возможности нахождения на территории России период, не превышающий 90 суток в течение 180 суток, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории России с нарушением законодательства, до настоящего момента территорию Российской Федерации не покидал.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 не предоставлены документы, подтверждающие законность его нахождения в Российской Федерации в настоящий момент. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, как и вид на жительства, за получением гражданства России он не обращался, также как за получением разрешения на временное пребывание.

Таким образом, ФИО1 после истечения разрешённого периода территорию России не покинул, патент не оформил, находится на территории России более 90 суток в течение 180 суток, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Суд в соответствии с требованиями КоАП РФ не может увеличить срок совершения правонарушения, в отличие от периода указанного в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, его отношение к соблюдению российского законодательства, принимая во внимание изложенные в представлении заместителя начальника отдела полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> сведения, допущенного срока нарушения, заявленных причин пропуска выезда из Российской Федерации, его семейного положения суд приходит к убеждению о выдворении в принудительном контролируемом порядке.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признаёт раскаяние в содеянном, полное признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Оснований для не применения наказания в виде выдворения суд не усматривает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 поддержал ходатайство о приведении постановления к немедленному исполнению, в соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья не усматривает препятствий для разрешения вышеуказанного ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности. С учётом наличия у ФИО1 документов, удостоверяющих его личность, его заявления о наличии денежных средств для приобретения проездных документов, суд приходит к убеждению о приведении постановления в части выдворения к немедленному исполнению, после исполнения административного наказания в части административного штрафа.

Положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО1 применению не подлежат.

Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Таким образом, предусмотренная названным Указом обязанность самостоятельного выезда иностранного гражданина не корреспондирует право такого иностранного гражданина находиться на территории Российской Федерации, как и не исключает возможности назначения в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Предусмотренные пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № положения, касающиеся выезда из Российской Федерации, не применяются только к иностранным гражданам, изъявившим желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, в порядке и на основаниях, установленных названным Указом.

Так, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено исключение применения административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, названным в пункте 2 настоящего Указа, обратившимся с соответствующими заявлениями об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации (пункт 9).

Вместе с тем, материалы дела не содержат данных о наличии оснований для применения положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 27.19.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием данного гражданина в специальном учреждении ГУ МВД России по <адрес>, на срок, необходимый для исполнения постановления суда в части выдворения, до 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации подлежит немедленному исполнению, только после исполнения административного наказания в части административного штрафа.

Обязанность по исполнению настоящего постановления возложить на ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с представлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

счет получателя №, Сибирское ГУ Банка России <адрес>; БИК банка получателя – №; КПП №, Получатель УФК ГУ МВД России по НСО; ИНН №; Код БК №, ОКТМО №; счёт банка получателя: №, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> в течение 10 (десяти) дней через Кировский районный суд <адрес>, либо непосредственно в <данные изъяты>

Судья (подпись) С.С. Полуэктов

Подлинник постановления хранится в деле Кировского районного суда <адрес>.