Решение № 2А-485/2017 2А-485/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-485/2017

Дело № 2а-485/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе судьи Шульц Н.В.,

при секретаре Бердник К.В.,

с участием помощника прокурора г.Мариинска Новикова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

16 июня 2017 года

административное дело по административному иску отдела МВД России по Мариинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мариинскому району обратился в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и вменить следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала, суду пояснила, что административный ответчик ФИО1 приговором <...> Освобожден <...> по отбытии срока наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> по гражданскому делу <...> по заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, предусматривающий следующие виды ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. Срок ранее действующего административного надзора истек <...>, административный надзор прекращен. Однако судимость по вышеуказанному приговору не погашена. Административный ответчик ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость, после прекращения административного надзора, совершает в течение одного года два административных правонарушения: <...>, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, то есть посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, за которое постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка <...> Мариинского городского судебного района <...> от <...> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей; <...>, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, то есть против порядка управления, за которое постановлением Мариинского городского суда <...> от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток. Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и (или) более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений, в его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений. В силу ст.86 УК РФ срок погашения судимости равен 6 годам после отбытия лишения свободы. В период административного надзора ФИО1 нарушений административного надзора не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался. В настоящее время ФИО1 в быту характеризуется удовлетворительно. Поскольку установление административного надзора должно быть направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и административных правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает возможным установить в отношении административного ответчика ФИО1 административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить следующее административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

ФИО1 в судебном заседании доводы административного истца не оспорил.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

-обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

-запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <...> от 16.05.2017г. истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и (или) более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений. При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору <...> Освобожден <...> по отбытии срока наказания (л.д. 8-12).

По решению Мариинского городского суда Кемеровской области от <...> по гражданскому делу <...> по заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, предусматривающий следующие виды ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (л.д. 14-15).

Срок установленного решением суда от <...> административного надзора истек <...>, административный надзор прекращен.

Вместе с тем судимость по приговору от <...> в отношении ФИО1 не погашена.

В силу ст.86 УК РФ срок погашения судимости равен 6 годам, после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО1, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость, после прекращения административного надзора, совершает в течение одного года два административных правонарушения: <...>, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, то есть посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, за которое постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка <...> Мариинского городского судебного района <...> от <...> подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей; <...>, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, то есть против порядка управления, за которое постановлением Мариинского городского суда <...> от <...> подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток.

Согласно установленных судом обстоятельств, ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. При этом ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие посягающее на здоровье населения и общественную нравственность и против порядка управления.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Суд считает правильным установить в отношении ФИО1 следующее административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мариинскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Обязать ФИО1 встать на учет в ОВД по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в течение 1 года: обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья – Н.ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2017 года

Решение вступило в законную силу 27.06.2017 года.

СОГЛАСОВАНО: Судья -_________________________Н.ФИО3