Решение № 2-2786/2017 2-2786/2017~М-1391/2017 М-1391/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-2786/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи С.Л. Малахова,

при секретаре К.С. Кулаковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в <адрес>, после изменения исковых требований, просит:

- признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- включить в стаж работы в районах Крайнего севера, согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях", дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы истца в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом УПФ РФ в <адрес> в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия подтверждения требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом изменений, поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дала соответствующие пояснения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с формулировкой: "В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ".

Так, при подсчете стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, УПФ РФ в <адрес> не был засчитан период работы истца районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП, поскольку указанный период не подтвержден документально.

Суд полагает указанное решение УПФ РФ в <адрес> в части невключения в специальный стаж работы ФИО1 вышеуказанного периода работы в районах Крайнего Севера, незаконным, при этом, исходя из следующего.

На момент обращения ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) в УПФ РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости истцу исполнилось полных 55 лет. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован за № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 названной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в который входит Якутская АССР.

В неоспариваемый специальный стаж связанный с работой в Районах Крайнего Севера истцу включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет в сумме 12 лет 2 месяца 3 дня.

Как указано выше, основанием для отказа в назначении истцу досрочной пенсии послужило отсутствие документального подтверждения работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 18 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил

Так, пунктом 20 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные истцом доказательства каждое по отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта работы в спорный период времени районах Крайнего Севера.

Так, доказательством осуществления ФИО1 в районах Крайнего Севера деятельности в качестве ИП служит представленная в материалы дела выписка из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве ИП на территории Республики Саха Якутия по основному виду деятельности: деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Управлением пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха Якутия о том, что ФИО3 был зарегистрирован в качестве ИП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период страховые взносы уплачены; Договорами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку грузов, заключенные между ИП ФИО1 (перевозчик) и ООО ТЭК «Мастер» (Клиент); справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-с/2 выданной ООО ТЭК «Мастер», ведущим свою деятельность на территории Республики Саха Якутия, о том, что ИП ФИО1 действительно исполнял работу по перевозке грузов согласно Договорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Для назначения льготной пенсии в 55 лет достаточно иметь стаж 15 лет работы в районах Крайнего Севера (подпункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Спорный период времени в сумме составляет более 3-х лет, что, с учетом правил подпункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" и подтвержденным стажем – 12 лет 2 месяца 3 дня, является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом изложенного, по совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащих зачету в стаж.

Включить в стаж работы в условиях Крайнего Севера период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Л. Малахов