Решение № 2-1748/2019 2-1748/2019~М-1459/2019 М-1459/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1748/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Киршиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1748/2019 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее – УПФР) с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании решения № *** от 28.12.2018 года незаконным, включении в общий страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности водителя ХАТП-13 Термез, с <дата> по <дата> год в должности водителя Управления эксплуатации насосных станций и артезианских скважин г. Термез, с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезское МСУ-19 <адрес>, с <дата> по 22.12. 1988 год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезском ДСУ(Управление автомобильных дорог), с <дата> по <дата> год в должности водителя в МК-6 треста «Узсельэлектрострой», с <дата> по <дата> год в должности сантехника Управления таможенной службы <адрес>, назначении страховой пенсии с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением УПРФ № *** от 28.12.2018 года ему в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием подтверждения трудового стажа. Считает отказ незаконным, поскольку оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой № *** от <дата>, в связи с чем, просит зачесть спорные периоды в страховой стаж и назначить пенсию с даты обращения, а именно с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности в лице ФИО2 против исковых требований возражала по основаниям, изложенным в решении УПФР от 28.12.2018 года № ***.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 1.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ)…

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР от 28.12.2018 года № *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права, в том числе в страховой стаж истца не включены периоды работы с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности водителя ХАТП-13 Термез, с <дата> по <дата> год в должности водителя Управления эксплуатации насосных станций и артезианских скважин г. Термез, с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезское МСУ-19 г. Термез, с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезского ДСУ (Управление автомобильных дорог), с <дата> по <дата> год в должности водителя МК-6 треста «Узсельэлектрострой», с <дата> по <дата> год в должности сантехника Управления таможенной службы г. Термез, поскольку указанные периоды протекали в Республике Узбекистан и документально не подтверждены.

Суд полагает, что УПФР необоснованно не включило истцу в страховой и общий трудовой стаж работы оспариваемые периоды работы, поскольку в материалах пенсионного дела имеется копия трудовой книжки, подтверждающая вышеуказанные периоды работы истца.

Кроме того, согласно архивной справки Термезского городского архива документов личного состава Республики Узбекистан от 28.03.2019 года № ***, в документах архивного фонда Порта «Термез», ХАТП-13, Управления эксплуатации насосных станций и артезианских скважин г. Термеза, Термезского дорожно-мостового отряда, Термезского ДСУ (Управления автомобильных дорог), МК-6 треста «Узсельэлектрострой», Управления таможенной службы в книгах по начислению заработной платы, лицевых счетах по заработной плате за периоды с октября 1979 года по ноябрь 1981 год, с мая 1985 года по июнь 1985 год, с июня 1985 года по август 1985 год, с сентября 1985 года по июль 1988 год, с августа 1988 года по декабрь 1988 год, с января 1989 года по сентябрь 1989 года, с марта 1990 года по май 1990 года, с октября 1995 года по декабрь 2001 года, имеются сведения о заработной плате ФИО1, который значится шофером, водителем, сантехником. Включены все виды заработной платы, учитываемые при исчислении пенсии. Исчисление заработной платы за период с сентября 1979 года по май 1990 года включительно осуществлялось в Советских рублях, а с октября 1995 года по декабрь 2001 года включительно в Узбекских суммах, тийинах. На все начисления заработной платы начиная с января 1991 года производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Факт работы истца в указанные периоды в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

При внесении работодателем данных истца в трудовую книжку ГТ-I № *** от <дата> неверно была указана фамилия вместо правильной «Насибуллин» неверно указано «Насибулин», однако нарушение работодателем инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» не может служить основанием для отказа в назначении страховой пенсии, поскольку нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, УПФР следует обязать включить истцу в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности водителя ХАТП-13 Термез, с <дата> по <дата> год в должности водителя Управления эксплуатации насосных станций и артезианских скважин <адрес>, с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезском МСУ-19 г. Термез, с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез», с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезском ДСУ(Управление автомобильных дорог), с <дата> по <дата> год в должности водителя МК-6 треста «Узсельэлектрострой», с <дата> по <дата> год в должности сантехника Управления таможенной службы г. Термез.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения в стаж работы вышеуказанных периодов, ФИО1 на момент подачи заявления в УПФР имел право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с момента возникновения права, а именно с 30.09.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) от 28.12.2018 года № *** об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез»,

- с <дата> по <дата> год в должности водителя ХАТП-13 Термез,

- с <дата> по <дата> год в должности водителя Управления эксплуатации насосных станций и артезианских скважин г. Термез,

- с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезский МСУ-19 г. Термез,

- с <дата> по <дата> год в должности шофера порта «Термез»,

- с <дата> по <дата> год в должности шофера Термезский ДСУ (Управление автомобильных дорог),

- с <дата> по <дата> год в должности водителя МК-6 треста «Узсельэлекрострой»,

- с <дата> по <дата> год в должности сантехника Управления таможенной службы г. Термез.

Обязать Управление пенсионного фонда России в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию с момента возникновения права, а именно 30.09.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.