Решение № 2А-2165/2025 2А-2165/2025~М-1914/2025 М-1914/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-2165/2025

УИД: №

№ 2а-2165/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е.Д. Недошковской

при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к М.В.И. о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с М.В.И. задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 17 675 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 524 руб., земельный налог за 2023 год в размере 778 руб., пени в размере 261 387 руб. 13 коп., ссылаясь на то, что до настоящего времени задолженность за 2023 год М.В.И. по налогу и пеням не уплачена.

В обосновании требований указано, что административный ответчик является собственником транспортных средств: Форд Focus, государственный регистрационный знак №; Камаз 55111, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №, Фольксваген транспортер, государственный регистрационный знак №; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; квартиры с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес>

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ М.В.И. начислен транспортный налог в размере 17 675 руб. за транспортные средства Форд Focus, государственный регистрационный знак №; Камаз 55111, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №, Фольксваген транспортер, государственный регистрационный знак №; налог на имущество физических лиц в размере 524 руб. за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> квартиру с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; земельный налог в размере 778 руб. за земельный участк с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ М.В.И. направлено требование № об уплате задолженности сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС РФ № по <адрес> было подано заявление мировому судье № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> на выдачу судебного приказа № о взыскании с М.В.И. обязательных платежей и санкций. По получении судебного приказа налогоплательщиком мировому судье были поданы возражения относительно его исполнения в связи с несогласием с суммой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Налогоплательщиком задолженность до настоящего времени не погашена.

Административный истец о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представитель истца не явился, в административном иске просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился, направив доказательства об оплате задолженности по налоговым платежам.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12-О следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств: Форд Focus, государственный регистрационный знак №; Камаз 55111, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак №, Фольксваген транспортер, государственный регистрационный знак №; жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; квартиры с кадастровым номером №, площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ М.В.И. направлено требование № об уплате задолженности сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС РФ № по <адрес> было подано заявление мировому судье № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> на выдачу судебного приказа № о взыскании с М.В.И. обязательных платежей и санкций. По получении судебного приказа налогоплательщиком мировому судье были поданы возражения относительно его исполнения в связи с несогласием с суммой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 298 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от дата N 468-О-О).

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В силу п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт неуплаты М.В.И. задолженности по налогам в размере 18 977 рублей не установлен, так как такой налог уплачен в установленный законом срок, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с М.В.И. транспортного налога за 2023 год в размере 17 675 руб., налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 524 руб., земельный налог за 2023 год в размере 778 руб., и пени в размере 261 387 руб. 13 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Д. Недошковская

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья