Решение № 2А-4572/2025 2А-4572/2025~М-4366/2025 М-4366/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 2А-4572/2025

Дело №2а-4572/2025

УИД 26RS0001-01-2025-007891-20

Резолютивная часть оглашена 02.10.2025 года


Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.10.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре: Лотоковой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что Административный ответчик, Ковальчук ФИО2 ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - налоговый орган) в установленные законом сроки обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 ИНН <***> к мировому судье судебного участка № <адрес> края, о взыскании задолженности недоимки. Факт направления заявления на судебный участок подтверждается реестром передачи заявлений о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Определением от 09.07.2019 мировой судья судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 23.05.2019 № 2а-307/32-537/19 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36029,67 руб., в том числе:транспортный налог за 2016 в размере 695,00 руб.ОПС за 2018 в размере 26545,00 руб.ОМС за 2018 в размере 5840,00 руб.пени в размере 2949,67 руб.,остаток задолженности составляет - 36029,67 руб.

Указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю только 25.02.2025, что подтверждается штампом на определении от 09.07.2019 и сопроводительном письме мирового судьи.

Согласно части 2 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа не позднее чем в течении трех дней направляется взыскателю и должнику.

До 25.02.2025 вышеуказанное определение об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не поступало. По указанной причине налоговым органом административное исковое заявление в суд своевременно не направлялось.

Таким образом, налоговому органу не было до 25.02.2025 достоверно известно о наличии вышеуказанного определения, каких-либо документов, подтверждающих получение его Инспекцией не имеется. Инспекция находит обоснованной свою позицию об отсутствии возможности в установленные законом сроки реализовать право на обращение в суд за взысканием задолженности в порядке искового производства.

Также инспекция просит учесть, что обращение в суд с административным исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию.

Учитывая вышеизложенное, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в соответствии с п.1 ст.95 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ковальчук ФИО2 ИНН <***> задолженности по налогам в сумме 36 029,67рублей.

Согласно ч. 1 ст. 357 Кодекса, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговые уведомления № от дата, № от дата согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2015-2016 годы:за 2015 в размере 695,00 рублей,за 2016 в размере 695,00 рублей,за находящееся в собственности транспортное средство:№

Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования:от 17.11.2017 №30862 со сроком уплаты-до 17.01.2018,от 19.11.2017 №70154 со сроком уплаты-до 17.01.2018,от 22.01.2018 №3557 со сроком уплаты-до 20.03.2018.

Административным ответчиком исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015 в размере 695,00 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы, налоговым органом начислены пени на транспортный налог с физических лиц, в размере 91,06 руб., в том числе:

за 2015 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 71,34 руб. (за период 02.12.2016 по 16.11.2017 г.).

за 2015 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 0,38 руб. (за период 17.11.2017 по 18.11.2017 г.).

за 2016 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 9,34 руб. (за период 02.12.2017 по 21.01.2018 г.).

Указанная задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 776,06 руб., в том числе: налог - 695,00 руб., пеня - 81,06 руб.

В связи с тем, что в периоды с дата ФИО1 состояла на учете в качестве адвоката, административный ответчик должен был уплатить за 2018 год:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (Далее - страховые взносы на ОПС):за 2018 год - 26 545 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 г.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (Далее - страховые взносы на ОМС):за 2018 год - 5 840,00 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 г.

Административным ответчиком исполнена обязанность по уплате ОПС и ОМС за 2017.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности по ОПС и ОМС за 2017 и неоплатой задолженности по ОПС и ОМС за 2018 на основании ст. 69, 70 НК РФ сформировано и направлены в адрес ФИО1 требования об уплате:

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

от дата № со сроком уплаты до дата.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за 2017-2018 годы:

Задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по страховым взносам за 2018:на ОПС составляет:сбор - 26 545,00 руб.,пени - 1 890,35 руб.,на ОМС составляет: сбор - 5 840,00 руб.,пени - 379,64 руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, исполнения.

Определением от дата мировой судья судебного участка № <адрес>, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от дата №а-307/32-537/19 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36029,67 руб., текущий остаток задолженности составляет 36029,67 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказными письмами с уведомлением, одно почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся

сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - налоговый орган) в установленные законом сроки обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении фамилия к мировому судье судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя Ставропольского края, о взыскании задолженности недоимки. Факт направления заявления на судебный участок подтверждается реестром передачи заявлений о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Определением от 09.07.2019 мировой судья судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 23.05.2019 № 2а-307/32-537/19 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36029,67 руб., в том числе:

транспортный налог за 2016 в размере 695,00 руб.

ОПС за 2018 в размере 26545,00 руб.

ОМС за 2018 в размере 5840,00 руб.

пени в размере 2949,67 руб.,

остаток задолженности составляет - 36029,67 руб.

Указанное определение получено Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю только 25.02.2025, что подтверждается штампом на определении от 09.07.2019 и сопроводительном письме мирового судьи.

Согласно части 2 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа не позднее чем в течении трех дней направляется взыскателю и должнику.

До 25.02.2025 вышеуказанное определение об отмене судебного приказа в адрес налогового органа не поступало. По указанной причине налоговым органом административное исковое заявление в суд своевременно не направлялось.

Таким образом, налоговому органу не было до 25.02.2025 достоверно известно о наличии вышеуказанного определения, каких-либо документов, подтверждающих получение его Инспекцией не имеется.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 г. №611-0, от 17 июля 2018 года№1695-О).

В пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 36 от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что в качестве уважительных причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции.

Обращение в суд с административным исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к не полному его формированию.

Налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность. В случае отказа в восстановлении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.

Учитывая вышеизложенное, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в соответствии с п.1 ст.95 КАС РФ ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с имя имя задолженности по налогам в сумме 36 029,67руб. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 357 Кодекса, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговые уведомления № от дата, № от дата согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2015-2016 годы:

за 2015 в размере 695,00 рублей,

за 2016 в размере 695,00 рублей,

за находящееся в собственности транспортное средство:

№
Административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога исполнена не была.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования:

от 17.11.2017 №30862 со сроком уплаты-до 17.01.2018,

от 19.11.2017 №70154 со сроком уплаты-до 17.01.2018,

от 22.01.2018 №3557 со сроком уплаты-до 20.03.2018.

Административным ответчиком исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2015 в размере 695,00 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы, налоговым органом начислены пени на транспортный налог с физических лиц, в размере 91,06 руб., в том числе:

за 2015 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 71,34 руб. (за период 02.12.2016 по 16.11.2017 г.).

за 2015 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 0,38 руб. (за период 17.11.2017 по 18.11.2017 г.).

за 2016 год на сумму 695,00 руб., начислены пени в размере 9,34 руб. (за период 02.12.2017 по 21.01.2018 г.).

Указанная задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 776,06 руб., в том числе: налог - 695,00 руб., пеня - 81,06 руб.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В связи с тем, что в периоды с дата ФИО1 состояла на учете в качестве адвоката, административный ответчик должен был уплатить за 2018 год:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (Далее - страховые взносы на ОПС):

за 2018 год - 26 545 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 г.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (Далее - страховые взносы на ОМС):

за 2018 год - 5 840,00 руб. по сроку уплаты 09.01.2019 г.

Административным ответчиком исполнена обязанность по уплате ОПС и ОМС за 2017.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности по ОПС и ОМС за 2017 и неоплатой задолженности по ОПС и ОМС за 2018 на основании ст. 69, 70 НК РФ сформировано и направлены в адрес ФИО1 требования об уплате:

от 19.04.2018 №17458 со сроком уплаты до 14.05.2018.

от 20.06.2018 №25506 со сроком уплаты до 10.07.2018.

от 20.08.2018 №41465 со сроком уплаты до 07.09.2018.

от 13.09.2018 №57769 со сроком уплаты до 03.10.2018.

от 16.11.2018 №74263 со сроком уплаты до 06.12.2018.

от 14.12.2018 №89128 со сроком уплаты до 11.01.2019.

от 25.01.2019 №3236 со сроком уплаты до 14.02.2019.

от 23.01.2019 №4848 со сроком уплаты до 12.02.2019.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени за 2017-2018 годы:

Страховые взносы на ОПС в размере 1 890,35 рублей, в том числе:

за 2017 начислены пени в размере 181,35 руб. (за период с19.03.2018 по 19.04.2018).

за 2017 начислены пени в размере 476,78 руб. (за период с29.03.2018 по 20.06.2018).

за 2017 начислены пени в размере 344,96 руб.(за период с21.06.2018 по 20.08.2018).

за 2017 начислены пени в размере 175,31 руб.(за период с14.08.2018 по 13.09.2022).

за 2017 начислены пени в размере 353,73 руб.(за период с17.09.2018 по 16.11.2018).

за 2017 начислены пени в размере 175,50 руб.(за период с15.11.2018 по 14.12.2018).

за 2017-2018 начислены пени в размере 182,72 руб. (за период с 10.01.2019 по 23.01.2019).

Страховые взносы на ОМС в размере 379,64 рублей, в том числе:

за 2017 начислены пени в размере 205,60 руб. (за период с 21.06.2018 по 20.08.2018).

за 2017 начислены пени в размере 103,77 руб. (за период с 17.09.2018 по 16.11.2018).

за 2017 начислены пени в размере 34,43 руб. (за период с 15.11.2018 по 14.12.2018).

за 2017-2018 начислены пени в размере 35,84 руб. (за период с 10.01.2019 по 23.01.2019).

Указанная задолженность не оплачена и не списана в соответствии с решениями о признании безнадежной к взысканию.

Таким образом, на дату формирования искового заявления у налогоплательщика имеется неоплаченная задолженность по страховым взносам за 2018:на ОПС составляет:сбор - 26 545,00 руб.,пени - 1 890,35 руб.,на ОМС составляет: сбор - 5 840,00 руб.,пени - 379,64 руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, исполнения.

Определением от 09.07.2019 мировой судья судебного участка № 2 Промышленного района г.Ставрополя, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 23.05.2019 № 2а-307/32-537/19 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 36029,67 руб., текущий остаток задолженности составляет 36029,67 руб.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В обоснование своих доводов об уважительности пропуска срока обращения в суд с указанным административным иском административный истец указывает о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, направлялось налоговое уведомление, требование об уплате.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от 17.12.1996 №20-П и от 14.07.2005 №9-П, Определения от 27.12.2005 №503-0 и от 07.11.2008 №1049-0-0).

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пунктом 2 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрен 6 месячный срок на подачу искового заявления в суд для взыскания задолженности с физического лица, данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа на основании ст. 95 КАС РФ.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом того, что налоговый орган пропустил срок обращения с настоящим иском в суд по требованиям об уплате, учитывая, что отсутствуют возражения со стороны административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд по требованиям об уплате №.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налога не исполнены в полном объеме, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Частью 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

решил:

Восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженности по налогам в сумме 36 029,67 рублей, в том числе:

задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 776,06 руб., в том числе: налог - 695,00 руб., пеня - 81,06 руб., задолженность по страховым взносам за 2018:на ОПС в размере 28 435,35 руб., в том числе: сбор - 26 545,00 руб., пени - 1 890,35 руб., на ОМС в размере 6 219,64 руб., в том числе: сбор - 5 840,00 руб., пени - 379,64 руб.

Налог подлежит уплате получателю Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № отделение Тула Банка России// УФК по <адрес>, казначейский счет 03№, БИК 017003983, КБК 18№, код ОКТМО 0, УИН 18№.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования г. Ставрополя в размере 4 000рублей.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев