Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-90/2017 М-90/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-189/2017

Отметка об исполнении решения ____________________________________________________________


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» мая 2017 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.

при секретаре Межиевой З.Л.,

с участием: ФИО1, представителя УПФР в Ремонтненском районе ФИО2, представившей доверенность № от 16.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2017 по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе о назначении пенсии с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Ремонтненском районе о назначении пенсии с даты обращения.

Свою просьбу к суду истец мотивировал теми обстоятельствами, что 19.02.2016г. он обратился в УПФР в Ремонтненском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 19.05.2016г. за № ему было отказано в установлении пенсии, на основании ст.8 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с допущенными ошибками в написании его фамилии в сведениях о его работе. Он обратился в Ремонтненский районный суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему архивных справок, содержащих сведения о периодах его работы. Решением Ремонтненского райсуда от 21.02.2017г. дело №2-112/2017 заявление частично удовлетворено, суд установил факт принадлежности архивных справок за №№№ от 29.02.2016г.; №№ от 01.03.2016г.; №№ от 29.02.2016г. выданных муниципальным архивом документов по личному составу <адрес> - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>

Однако, на его обращение о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения в 2016г., письмом ГУ-УПФ в Ремонтненском районе от 29.03.2017г. за № ему было разъяснено, что в связи с тем, что по состоянию на 02.03.2016г. отсутствовало документальное подтверждение факта работы в период 1985-1994гг, а было установлено решением суда от 21.02.2017г., вступившим в законную силу 22.03.2017г., назначить ему пенсию с 02.03.2016г. нет оснований.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2017г. «О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

Полагает, что имеет право на пенсионное обеспечение с 02.03.2016г., поскольку требуемый страховой стаж, согласно ст. 8, ст. 35 №400-ФЗ на указанную дату у него имелся, его трудовая деятельность подтверждена судебным решением, и на указанную дату он не смог подтвердить свой трудовой стаж лишь из-за ошибок, допущенных работниками бухгалтерии работодателя; то есть не по его вине. Кроме того, длительное время с момента первоначального обращения в ПФ потребовалось для сбора необходимых документов, составления заявления в суд, рассмотрения судом данного заявления. Просит признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на страховую пенсию по старости с 02.03.2016 и обязании ответчика ГУ УПФ России в Ремонтненском районе Ростовской области назначить ему страховую пенсию по старости с 02.03.2016.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель УПФР в Ремонтненском районе ФИО2 возражала об удовлетворении исковых требований, пояснила суду, что ФИО3 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 19 февраля 2016г Решением об отказе в установлении пенсии № от 19 мая 2016г. ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». <адрес> суда по делу №2-112/2017 от 21.02.2017г. установлена принадлежность архивных справок № № от 26.01.2016, № № № от 26.01.2016, №№ № от 26.01.2016 ФИО1. Страховая пенсия ФИО3 назначена 29 марта 2017г.с момента обращения с заявлением № от 29.03.2017г. о перерасчете страховой пенсии, а не с даты обращения за указанной пенсией. По состоянию на первоначальную дату обращения о назначении страховой пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 7,388. С 1 января 2016 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях). В связи с тем, что ФИО3 необходимые документы представлены по истечении трех месяцев, УПФР не имеет правовых оснований для назначения страховой пенсии с момента первоначального обращения со 02 марта 2016 года

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему:

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым:

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (раздел II), справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с Федеральными законами, с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующим квалификационными справочниками.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В силу статьи 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в УПФР по Ремонтненскому району 19.02.2016 года о назначении ему в установлении пенсии по старости(л.д.24-26). Решением от 19.05.2016г. за № ему было отказано в установлении пенсии, на основании ст.8 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с допущенными ошибками в написании его фамилии в сведениях о его работе, которое ему было вручено под роспись(л.д.27)

ФИО1 данное Решение УПФР в Ремонтненском районе не обжаловал, согласился с его выводами, в нарушении требований статьи 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в течении трёх месяцев не устранил допущенные нарушения и обратился к начальнику УПФР в Ремонтненском районе 21.11.2016 года за разъяснениями по данному Решению об отказе в назначении пенсии(через 6 месяцев)

Начальник УПФР в Ремонтненском районе ФИО4 22.11.2016 года дал ФИО1 письменные разъяснения, которое ему было вручено под роспись(л.д.28) о причинах отказа в назначении пенсии и порядок устранения данных нарушений. ФИО1 в нарушении требований статьи 22 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» вновь в течении трёх месяцев не устранил допущенные нарушения до 22.02.2017 года.

Решением Ремонтненского района суда по делу №2-112/2017 от 21.02.2017г. установлена принадлежность архивных справок № № от 26.01.2016, № № от 26.01.2016, №№ № от 26.01.2016 ФИО1, которое вступило в законную силу 22 марта 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 не смог пояснить и представить суду доказательства о невозможности им устранения допущенных нарушений в течение 9(девяти) месяцев, с момента вручения ему копии Решения от 19.05.2016г. за №30, которым ему было отказано в установлении пенсии,.

В соответствие с ч.1 ст.10 ГК РФ – не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При обращении ФИО1 19.02.2016 года и 21.11.2016 года в УПФР в Ремонтненском районе им не было представлено в полном объёме документы(Решения суда об установления факта принадлежности справок), то есть ответчик был лишён возможности оценить в установленном порядке стаж истца и индивидуальный пенсионный коэффициент с учётом заявленного периода.

До настоящего времени ФИО1 не обжаловал Решение от 19.05.2016г. за №30(л.д.27), которое является действующим.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает исключительно заявительный характер для реализации лицом своего права на получение пенсионного содержания, который ФИО1 в полное мере реализован не был.

Страховая пенсия ФИО3 была назначена 29 марта 2017г. с момента обращения его с заявлением № от 29.03.2017г. в УПФР в Ремонтненском районе о перерасчете страховой пенсии, а не с даты обращения за указанной пенсией.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области о признании права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на страховую пенсию по старости с 02.03.2016 и обязании ответчика ГУ УПФ России в Ремонтненском районе Ростовской области назначить ему страховую пенсию по старости с 02.03.2016 – оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области о признании права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на страховую пенсию по старости с 02.03.2016 и обязании ответчика ГУ УПФ России в Ремонтненском районе Ростовской области назначить ему страховую пенсию по старости с 02.03.2016 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017 года.

Судья: В.А. Шафоростов