Решение № 2А-335/2024 2А-335/2025 2А-335/2025~М-143/2025 М-143/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 2А-335/2024

адм.дело № 2а-335/2024

56RS0007-01-2025-000341-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Семенова Н.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 была осуждена 29.08.2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.10.2019 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН

России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. В отношении ранее судимой решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.01.2021 года был установлен административный надзор и административные ограничения. 05.02.2024 года ФИО2 была снята с профилактического учета в МО МВД России «Бугурусланский» по истечению срока административного надзора.

В настоящее время ФИО2 работает по найму, замечена в употреблении спиртных напитков, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Ранее судимая ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: 20.01.2025 года, 21.01.2025 года – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть она совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности № 1 от 22.11.2024 года, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего подлежащими удовлетворению требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) и части 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 была осуждена 29.08.2017 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ и ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.10.2019 года ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН

России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. В отношении ранее судимой решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.01.2021 года был установлен административный надзор и административные ограничения. 05.02.2024 года ФИО2 была снята с профилактического учета в МО МВД России «Бугурусланский» по истечению срока административного надзора.

В настоящее время судимость у ФИО2 по ст.111 УК РФ не снята и не погашена.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ). С учетом положений пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО2 устанавливается на два года.

В связи с чем, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно справке-характеристике от 04.02.2025 года, составленной УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, привлекалась к административной ответственности.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что перечень административных ограничений, которые административный истец просит установить в отношении административного ответчика, чрезмерным не является и соответствует ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> Ленинского района Еврейской автономной области, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 21 февраля 2025 года.