Решение № 2А-2572/2020 2А-2572/2020~М-2535/2020 М-2535/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-2572/2020

№ 2а-2572/2020

УИД 03RS0013-01-2020-003973-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Псянчина А.В.,

при секретаре Салихьяновой Р.Р.

с участием помощника прокурора <адрес> Габдуллиной С.Р.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ и в соответствии с ч.4 ст. 74, ч.ч.1,5 ст. 70 УК РФ осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года. Постановлением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 24 дня с возложением обязанностей указанных в постановлении. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения, посягающие на порядок управления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы ГО <адрес> РБ без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением, обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, поддержав заявленные требования, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал установлению в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явки, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ и в соответствии с ч.4 ст. 74, ч.ч.1,5 ст. 70 УК РФ осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года.

Постановлением Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 24 дня с возложением обязанностей указанных в постановлении. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждается факт неоднократного привлечения ФИО2 в течение года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, по делу имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в связи с совершением им в течение года двух административных правонарушений.

В соответствие с ч.2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 деяние отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного наказания.

Пункт 1 части 1 статьи 5 федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, установление административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в связи с чем суд находит заявленные требования истца в просительной части основанными на неверном толковании норм материального права.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2 судья в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 1(один) год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением ограничений указанных в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

установить в отношении ФИО2 осужденного приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 1 год, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

1. запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью или получением медицинской помощи;

2. запретить ФИО2 выезд за пределы городского округа <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за его поведением;

3. обязать ФИО2 являться 1(один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий А.В. Псянчин