Решение № 2А-473/2024 2А-473/2024~М-263/2024 М-263/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-473/2024

УИД 44RS0026-01-2024-000469-28

Дело № 2а-473/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Криулиной О.А.,

с участием прокурора Левиной Н.О.,

при секретаре Прохоровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении сдать водительские удостоверение,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Костромы обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что ходе прокурорской проверки установлено, что по информации ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» ФИО1 наблюдается профилактически по поводу пагубного употребления каннабиноидов с 20.12.2023. Указанное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. УГИБДД УМВД России по Костромской области предоставлена информация, согласно которой ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № категории «В,М», выданное 05.02.2015 со сроком действия до 05.02.2025. Со ссылками на положения Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор указал, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортным средством. Однако в нарушение требований закона он обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, право на охрану жизни и здоровья, гарантированное Конституцией Российской Федерации. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обратив решение к немедленному исполнению.

Представитель административного истца прокурор Левина Н.О. исковые требования поддержала по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил.

Заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по Костромской области письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что требования прокурора поддерживает.

Заинтересованное лицо ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» также ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, отношения к административному иску не выразило.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 05.02.2015 ФИО1 было выдано водительское удостоверение № категории «В,В1,М» со сроком действия до 05.02.2025.

ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» в материалы дела представлена медицинская карта ФИО1, из содержания которой следует, что он является потребителем наркотических средств.

По заключению и.о. главного врача ОГБУЗ «Костромской областной наркологический диспансер» ФИО1 с 20.12.2023 установлено диспансерное наблюдение по поводу пагубного употребления каннабиноидов, от которого он уклоняется. Имеются противопоказания к управлению автотранспортными средствами.

Учитывая приведенные выше письменные доказательства, суд полагает доказанным факт наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Получение и прекращение права управления транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд полагает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 с понуждением его сдать водительское удостоверение в целях защиты прав граждан, общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку замедление исполнения решения может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку прокурор при подаче административного иска был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180,188 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1,М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) зарегистрированного по адресу: <адрес>, до наступления стойкой ремиссии к приему наркотических средств, подтвержденной в порядке, установленном действующим законодательством,.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение №, выданное 05.02.2015 со сроком действия до 05.02.2025, на управление транспортными средствами категории «В, В1,М» в УГИБДД УМВД России по Костромской области (<...>).

Решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных Управления Министерства внутренних дел России по Костромской области информации о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В,В1,М».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Кострома в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Криулина

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 года