Решение № 12-125/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 12-125/2020

УИД 35RS0012-01-2020-000378-40


РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-125/2020
06 мая 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое на постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району ФИО1 от 10 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району от 10 марта 2020 года администрация МО Грязовецкое привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, администрация МО Грязовецкое обратилась в Грязовецкий районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что администрация МО Грязовецкое предпринимает все необходимые меры к исполнению решения суда. В настоящее время свободных жилых помещений не имеется. В бюджете 2020 года запланированы денежные средства на приобретение жилого помещения в целях дальнейшего предоставления по договорам социального найма. Начальником отдела при вынесении постановления не дана надлежащая оценка принимаемым мерам. Просит суд отменить постановление начальника Отдела судебных приставов по Грязовецкому району и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель администрации МО Грязовецкое ФИО2, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что в настоящее время администрацией МО Грязовецкое приобретена квартира площадью 42 кв.м., которая будет предложена взыскателям для заселения после снятия ограничительных мероприятий.

Начальник отдела судебных приставов по Грязовецкому району ФИО1 просит в удовлетворении жалобы отказать. Суду пояснила, что решение суда не исполняется длительное время, при вынесении постановления обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Суд, заслушав начальника отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1, представителя администрации МО Грязовецкое ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Решением Грязовецкого районного суда от 24.10.2016 г., на администрацию МО Грязовецкое возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке К., Л., М. изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в черте г.Грязовец Грязовецкого района Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

11.12.2016 года на основании поступившего исполнительного листа, выданного Грязовецким районным судом Вологодской области по делу № 2-930/2016, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 27506/16/35035-ИП. Установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

30 октября 2017 года в связи с неисполнением должником решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с администрации МО Грязовецкое исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району от 06.03.2019 года администрация МО Грязовецкое привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району от 26.06.2019 года администрация МО Грязовецкое привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 28.01.2020 года должнику - администрации МО Грязовецкое назначен срок для исполнения требований исполнительного документа – до 27.02.2020 года, администрация предупреждена о применении мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

Администрацией МО Грязовецкое требование в установленный срок не исполнено.

28.02.2020 года составлен протокол об административном правонарушении № 69/20/35035/АП по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10.03.2020 вынесено постановление о привлечении администрации МО Грязовецкое к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Судом установлено, что по состоянию на день рассмотрения жалобы решение суда не исполнено.

Согласно Конституции РФ все равны перед законом и судом. Каких-либо исключений для органов местного самоуправления, законодательство об административных правонарушениях не предусматривает.

Суд считает факт неисполнения администрацией МО Грязовецкое содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, установленным и подтвержденным собранными по делу доказательствами в их совокупности.

Доказательств того, что администрацией МО Грязовецкое принимаются все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения решения суда, в материалах дела не имеется. Отсутствие денежных средств и свободного жилья не может быть признано уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа.

Иных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии реальной возможности исполнения решения суда, в судебное заседание не представлено. В связи с изложенным доводы жалобы об отсутствии вины администрации МО Грязовецкое в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, чрезмерно суровым не является.

В связи с изложенным судья не находит оснований для отмены постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району о привлечении администрации МО Грязовецкое к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району № 69/20/35035-АП от 10 марта 2020 года о привлечении администрации муниципального образования Грязовецкое к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.