Постановление № 5-1813/2019 5-33/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-1813/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Кудашкин А.И., с участием ФИО7 МВД России по <адрес> ФИО3, представителя ООО «<данные изъяты> ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут было установлено, что ООО <данные изъяты>» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина <адрес> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования п. 4 ст.13 Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «<данные изъяты>», действующий на основании доверенности ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласен.

ФИО7 МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>».

Выслушав стороны, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о получении сообщения о происшествии; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия; определением № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема - передач документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальным контрактом на выполнение капитального ремонта № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема - передач документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ; уставом ООО «<данные изъяты>»; свидетельством о поставке на учет ООО «<данные изъяты>»; решением № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<данные изъяты>».

Все исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достоверными и допустимыми.

Действия юридического лица ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Вместе с тем, согласно положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом размер штрафа может быть уменьшен не более, чем наполовину от назначенного.

Принимая во внимание руководящие разъяснения Конституционного Суда РФ о требованиях соразмерности и справедливости, которым должны отвечать санкции за административные правонарушения, во взаимосвязи с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд полагает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ сроки, давности привлечения к административной ответственности, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в учреждение Сбербанка РФ с зачислением суммы штрафа на расчетный счет: 40№, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ОКТМО 36701000, ИНН <***>, БИК 043601001, КПП 631601001 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> КБК 18№, наименование платежа: КОД 0001 административный штраф. КА 105, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись Копия верна Судья: А.И. Кудашкин