Решение № 12-131/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-131/2018

№ 12-131/2018


р е ш е н и е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Иглино 06 ноября 2018 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Гаримов С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу последнего на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району РБ вынесено постановление о привлечении Гаримов С.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 12 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Гаримов С.Ф. обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление ввиду того, что он не получал процессуальные документы, явившиеся основанием для привлечения его к административной ответственности, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду истечения сроков давности административного преследования.

В ходе судебного заседания Гаримов С.Ф. свою жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по факту неуплаты Гаримов С.Ф. штрафа, назначенного ему в качестве административного наказания, сотрудником МИФНС №39 по РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району РБ на основании указанного протокола вынесено обжалуемое постановление.

Как установлено судом, Гаримов С.Ф., надлежащим образом вызванный на составление протокола об административном правонарушении, на указанную процедуру не явился.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем из материалов дела следует, что в нарушение указанных требований закона Гаримов С.Ф. копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не направлялась, поскольку надлежащих доказательств этого в виде соответствующей почтовой документации не имеется.

Указанное обстоятельство влечет нарушение права заявителя на защиту, поскольку препятствовало ему в формулировании собственной позиции по делу и предоставлении доказательств, опровергающих вменяемое ему правонарушение.Кроме того, в материалах дела отсутствуют также и доказательства вручения Гаримов С.Ф. постановления о назначении ему административного штрафа, за неуплату которого в отношении него и был составлен протокол об административном правонарушении по настоящему делу. Данные обстоятельства, влияющие на наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ни должностным лицом налогового органа, ни мировым судьей надлежащим образом не проверены.

Указанные существенные нарушения требований закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, а значит, влекут незаконность принятого итогового судебного решения, в связи с чем оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что Гаримов С.Ф. вменяется нарушение требований законодательства в сфере обеспечения общественных безопасности и порядка, допущенное им ДД.ММ.ГГГГ, к моменту настоящего судебного разбирательства трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаримов С.Ф. подлежит прекращению, а жалоба заявителя - удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №3 по Иглинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Гаримов С.Ф., отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении него же прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым удовлетворить жалобу заявителя.

Копию решения направить в МИФНС №39 по РБ для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12. – 30.14 КоАП РФ.

Судья А.Ф. Залов