Решение № 2А-1544/2020 2А-1544/2020~М-1261/2020 М-1261/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-1544/2020

К делу № 2а-1544/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 22 июля 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Логвин Л.А.,

при секретаре Беловой Я.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Темрюкский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 8953 рубля 74 копейки, включающую в себя транспортный налог за 2015, 20166 годы в сумме 6793 рубля 62 копейки, пени по транспортному налогу в общей сумме 128 рублей 18 копеек (начислены за неуплату налога за 2015, 206 годы) (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ); земельный налог за 2014, 2013 годы в сумме 2015 рублей 64 копейки, пени по земельному налогу в сумме 16 рублей 30 копеек начислены за неуплату налога за 2014 год (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование заявленных требований указано на то, что по сведениям, предоставленным ИФНС России по <адрес> ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, предоставленных ГИБДД ОВД по Темрюкскому району, ФИО1 принадлежит на праве собственности следующие объекты налогообложения: трактор, комбайны и специальные автомашины, государственный регистрационный знак №

По сведениям, предоставленным ИФНС России по <адрес> административный ответчик является налогоплательщиком земельного участка.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Темрюкский отдели ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, предоставленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ в ИФНС России по <адрес> должнику принадлежат <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 362, ч.3 ст. 396, ч.1 ст. 408 НК РФ транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляются налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ соответствующими регистрирующими органами.

ИФНС России по <адрес> в соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с отраженными в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ: расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, сведениями об объектах налогообложения, налоговой базе, установленном сроке уплаты налога, иными сведениями.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок. В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пени начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным истцом исполнена не была.

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

В мировой суд <адрес> в соответствии со ст. 123.2 НК РФ Инспекцией подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 4673 рубля 17 копеек.

По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховым взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из даты вынесения определения мировым судьей, срок для подачи настоящего административного искового заявления, по мнению административного истца, не пропущен.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 4673 рубля 17 копеек, включающую в себя транспортный налог за 2015, 2016, 2017 годы в сумме 3 645 рублей 56 копеек; земельный налог за 2014 год в сумме 471 рубль 76 копеек, которые подлежат взысканию с административного ответчика.

В ходе рассмотрения дела, административным истцом были уточнены требования в части указания общей суммы задолженности, подлежащей взысканию, которая составляет 4117 рублей 32 копейки, в том числе: транспортный налог с физических лиц, за 2015 год, 2016 год, 2017 год: налог в сумме 3645 рублей 56 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год: налог в размере 471 рубль 76 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, будучи извещённым, в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве представитель Инспекции ФНС России по Темрюкскому району – по доверенности ФИО2 настаивает на заявленных требованиях, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и принять решение на усмотрение суда в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с учетом возражений, представленных суду ранее в письменном виде.

В письменных возражениях ФИО1 просит отказать в заявленных требованиях, в связи с пропуском срока на обращение в суд с данным административным иском. Поскольку срок уплаты налоговых платежей за 2016 год установлен ДД.ММ.ГГГГ, а за 2017 года установлен ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений налогового законодательства РФ, срок на обращение в суд по взысканию транспортного налога истек ДД.ММ.ГГГГ, а срок на обращение в суд по взысканию земельного налога истек ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что на дату обращения в мировой суд (ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как утверждается в административном исковом заявлении) о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (п.п. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

<адрес>.

Как следует из материалов административного дела, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в сумме, превышающей 3000 рублей, направленного ФИО1, установлен ДД.ММ.ГГГГ. То есть, предусмотренный пп. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа был пропущен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указывалось выше, судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском установленного п.3 ст. 48 НК РФ, шестимесячного срока, и административным истцом не было заявлено ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд считает установленным факт пропуска ИФНС России по Темрюкскому району срока для обращения в суд с настоящим административным иском без уважительной причины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 4117 рублей 32 копейки, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2015 год, 2016 год, 2017 год: налог в сумме 3645 рублей 56 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год: налог в размере 471 рубль 76 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А. Логвин