Решение № 2-3838/2024 2-3838/2024~М-2199/2024 М-2199/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-3838/2024

Дело № 2-3838/2024

УИД 91RS0024-01-2024-005608-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 9 сентября 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (далее – Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с <дата> по <дата> в размере 159 899,95 рублей, пени за период с <дата> по <дата> в размере 23 186,13 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> Ялтинским городским советом и ФИО1 заключён договор аренды 21/25 доли (что соответствует площади 0,0304 га) земельного участка площадью 0,0361 га для обслуживания душевого павильона по адресу: <адрес>. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы имеются основания для взыскания задолженности и пени.

Представитель ответчика – адвокат Петрова И.А. в письменных объяснениях указала на необоснованность исковых требований.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителей сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> Ялтинским городским советом (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключён сроком на 50 лет договор, по которому арендодатель передаёт, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование 21/25 доли земельного участка (что соответствует площади 0,0304 га) площадью 0,0361 га, для обслуживания душевого павильона, расположенного по адресу: <адрес> (пункты 1.1 1.7 договора).

Согласно пункту 2.1 договора размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания договора и составляет 6 627,20 гривен в год и вносится арендатором ежемесячно, равными долями в срок до 30 числа месяца, следующего за отчётным.

В соответствии с пунктом 9.3 договора арендатор за просрочку уплаты арендной платы несёт ответственность в размере двойной учётной ставки Национального банка Украины от суммы просроченной арендной платы за каждый день просрочки.

Заочным решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> частично удовлетворён иск Департамента, указанный договор аренды расторгнут, с ФИО2 взыскана задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> в размере 760 064,56 рублей. Данное решение суда вступило в законную силу <дата> (гражданское дело №<номер>).

<дата> Департаментом ФИО1 направлена претензия о нарушении условий договора – несвоевременном внесении арендной платы, которая оставлена без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком ФИО1 обязательств по внесению арендной платы послужило основанием для подачи в суд настоящего иска.

В соответствии со статьями 50, 52 Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утверждённого решением 51-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым первого созыва от <дата> №<номер>, Администрация города Ялта Республики Крым осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками, водными объектами, находящимися в муниципальной собственности городского округа, а также в пределах полномочий, определённых законодательством Российской Федерации и Республики Крым, осуществляет распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Ялтинского городского совета Республики Крым от <дата> №<номер> утверждено в новой редакции Положение о Департаменте (далее – Положение), согласно пункту 1.1 которого Департамент является уполномоченным (функциональным) органом Администрация города Ялта Республики Крым в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

В функции Департамента входит осуществление контроля за соблюдением условий договоров, предметом которых является муниципальное имущество, в части своевременности и полноты поступления средств в местный бюджет (пункт 3.4.5 Положения).

В соответствии с пунктом 4.1.9 Положения Департамент имеет право обращаться в суды в случае выявления фактов нарушения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от <дата> №<номер>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь» Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статьёй 23 указанного Федерального конституционного закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан <дата>, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Отношения сторон по договору, заключённому до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьёй 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения по договору аренды регулируются законодательством Украины, поскольку правоотношения возникли до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передаёт или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определённый срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

Статьями 525, 526 Гражданского кодекса Украины установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договорённости сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведённым надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до её установления в порядке, определённом настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование

Статьёй 614 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации пользование землёй является платным (статья 42).

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер> «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на <дата>, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от <дата> №<номер>РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключённым до <дата>, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учётом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с <дата>, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Федеральными законами от <дата> № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», от <дата> № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год», от <дата> № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», от <дата> № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», от <дата> № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», от <дата> № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» установлено, что уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5%, на 2016 г. – 6,4%, на 2017 г. – 4%, на 2018 г. – 4%, на 2019 г. – 4,3%, на 2020 г. – 3%, соответственно сумма арендной платы за 2015 г. индексируется на коэффициент 1,055, за 2016 г. - 1,064, за 2017 г. - 1,04, за 2018 г. - 1,04, за 2019 г. - 1,043, за 2020 г. – 1,03.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно представленному истцом расчёту задолженность ответчика по арендной плате за период с <дата> по <дата> составила 159 899,95 рублей. Суд принимает предоставленный истцом расчёт задолженности, поскольку считает его арифметически верным и соответствующим условиям договора, ответчиком возражения не заявлены, контррасчёт не представлен.

Доказательства уплаты данной задолженности, иного её размера суду не представлены, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате обоснованы и подлежат удовлетворению.

При разрешении исковых требований о взыскании пени суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.3 договора за просрочку уплаты арендной платы арендатор несёт ответственность в размере двойной учётной ставки Национального банка Украины от суммы просроченной арендной платы за каждый день просрочки.

Также пунктом 9.1 договора предусмотрено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и данным договором.

В обоснование исковых требований о взыскании пени Департамент ссылается на пункт 4.7 постановления Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер> «О плате за земельные участки, которые расположены на территории и Республики Крым», с внесёнными в него изменениями постановления Совета министров Республики Крым от <дата> №<номер>, согласно которому за нарушение сроков внесения платежей взимается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Таким образом, заявляя требования о взыскании пени, установленной постановлением Совета министров Республики Крым, Департамент в одностороннем порядке пытается внести изменения в условия договора от <дата>, в нарушение статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом до внесения изменений в договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной вышеуказанным постановлением, противоречат действующим положениям гражданского законодательства Российской Федерации об аренде.

При этом требований о взыскании неустойки, предусмотренной условиями договора, истцом не заявлено.

С учётом изложенного, исковые требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 398 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым (ИНН №<номер> к ФИО1 (идентификационный номер №<номер>) о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта Республики Крым задолженность по арендной плате в размере 159 899,95 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании пени отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым государственную пошлину в размере 4 398 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева

Мотивированное решение

составлено <дата>