Решение № 12-122/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 12-122/2017

Дело №

Судья Дёмина Н.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июня 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по протесту прокурора,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник», *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года (л.д. 138-141) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (далее – общество) прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В протесте (л.д. 145-147), принесённом в Забайкальский краевой суд, прокурор Забайкальского района Забайкальского края В.В. Хребтов просит указанное постановление отменить и возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение.

В его рассмотрении приняли участие: прокурор прокуратуры Забайкальского края Т.А. Вецина – протест поддержала, защитник общества ФИО1 – против удовлетворения протеста возражала.

Выслушав названных лиц и исследовав дело, нахожу протест подлежащим отклонению.

Испрашиваемое прокурором решение об отмене постановления судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года и о возвращении настоящего дела на новое рассмотрение согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Такого нарушения не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

В соответствии со статьёй 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признаётся умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из дела, общество выполнило требования и.о. прокурора Забайкальского района Забайкальского края Е.Н. Масюта, содержавшиеся в представлении об устранении нарушений законодательства о предоставлении коммунальных услуг от 3 марта 2017 года № (л.д. 68-72), рассмотрев его в установленный срок и сообщив о результатах рассмотрения (пункты 1, 4 представления).

Касательно его пунктов 2, 3 надлежит отметить следующее.

Доказательства прекращения (приостановления) оказания обществом услуг водоотведения в жилом помещении по адресу: <адрес>, не собраны.

Таким образом, требование возобновить их оказание необоснованно.

Не соответствует закону и требование о привлечении работников общества к дисциплинарной ответственности.

Частью первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить перечисленные в указанной норме дисциплинарные взыскания.

Применение к работнику мер дисциплинарной ответственности является правом, а не обязанностью работодателя, производится в законодательно установленном порядке.

Кроме того, все требования по существу проистекают из несогласия прокурора с гражданско-правовыми договорами – дополнительным соглашением к договору № от 24 октября 2015 года на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, а также дополнительным соглашением к договору № от 24 октября 2015 года холодного водоснабжения и водоотведения, заключёнными между обществом и обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «1», что указывает на наличие спора о праве, подлежащего разрешению в суде по правилам гражданского (арбитражного) судопроизводства.

Доводы протеста нельзя признать убедительными.

Оснований для отмены постановления нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 18 мая 2017 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков