Решение № 2А-5-201/2023 2А-5-201/2023~М-5-176/2023 М-5-176/2023 от 4 сентября 2023 г. по делу № 2А-5-201/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Троцюк О.Л.,

при секретаре ФИО3,

представителя административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО1 угли,

прокурора ФИО5,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 Бунёду Норкул угли о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли вынесено решение о депортации. ФИО1 угли не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Для оформления свидетельства о возвращении в Республику Узбекистан необходимо обращение в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО1 угли в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик возражал против удовлетворения иска.

Прокурор считала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, является гражданином Республики Узбекистан.

Приговором Симоновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли осужден по ч.2 ст.161 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России по <адрес> утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

ФИО1 угли отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об освобождении.

Сведений о том, что вышеуказанные распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, и решение № от ДД.ММ.ГГГГ отменены, не имеется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Для оформления свидетельства о возвращении в Республику Узбекистан необходимо обращение в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации. В связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 угли не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации, а так же с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, ранее был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы, может скрыться от органов миграционного контроля и представлять общественную опасность для окружающих, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

При определении срока помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, учитывая, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении, однако с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О, наличия права у уполномоченного органа в сфере миграции обратиться о продлении указанного срока, в случае его недостаточности, суд приходит к выводу о необходимости определения данного срока – 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбкистан, ФИО1 Бунёда Норкул угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий О.Л. Троцюк

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года