Решение № 2А-1734/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-1734/2019

Дело № 2а-1734/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 05 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России № 14 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 2 000 руб.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 до +++ состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В результате проведенных мероприятий налогового контроля выявлено нарушение п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации, которое выразилось в непредоставлении налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал +++ года в налоговый орган по месту учета. Срок предоставления декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал +++ года - не позднее +++. Фактически декларация представлена в налоговый орган плательщиком лично +++. Тем самым, ФИО1 не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению декларации.

В связи с этим +++ налоговым инспектором составлен акт камеральной проверки № ... от +++. Решением № ... от +++ ФИО1 привлечен к ответственности, за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, назначен штраф в сумме 2 000 рублей.

Указанное решение не исполнено ФИО1 в установленные сроки, в связи с чем ему выставлено требование № 486 по состоянию на +++ и предложено уплатить штраф в срок не позднее +++.

Требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате названного штрафа отменен +++ в связи с поступившими от последнего возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела с их участием не просили.

В этой связи, учитывая, что участие сторон по данному делу не является обязательным, суд в соответствии с положениями ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 данного Кодекса.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

Согласно материалам дела в период с +++ по +++ ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В результате проведенных мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 выявлено нарушение п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Решением налогового органа № ... от +++ ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119Налогового кодекса Российской Федерации, ему назначен штраф в сумме 2 000 рублей, который в добровольном порядке не уплачен.

Требование № ... об уплате штрафа в срок не позднее +++ оставлено ФИО1 без исполнения.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате штрафа МИФНС № 14 по Алтайскому краю обратилась +++ к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приказом мирового судьи названного судебного участка от 21.09.2018 с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Алтайскому краю взыскан штраф в сумме 2 000 руб.

Определением мирового судьи от +++ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Индустриальный районный суд г. Барнаула +++ в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного срока для обращения в суд, в связи с чем законных оснований для взыскания указанной задолженности не имеется.

Так, в требовании № ... с указанием общей суммы уплаты штрафа, не превышающей 3 000 рублей, МИФНС России № 14 по Алтайскому краю установлен срок его исполнения до +++.

Таким образом, срок на обращение в суд в соответствии с положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек +++, однако налоговый орган обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 только +++, то есть за пределами установленного законом срока.

Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула с учетом требований ст. 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Золотарев