Решение № 2А-297/2018 2А-297/2018 ~ М-256/2018 М-256/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-297/2018

Дело № 2а-297/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием прокурора Красногвардейского района Вдовкина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в Красногвардейский районный суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В иске указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о налогах и сборах, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ осуществлен просмотр и изучение выборочных интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию.

В ходе мониторинга обнаружены сайты с адресами <адрес>,

<адрес>,

<адрес>

содержащие схемы ухода от налога на добавленную стоимость, а также схемы обналичивания денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей в целях ухода от налогов и сокрытия доходов хозяйствующего субъекта

Вход на указанные сайты свободный, без предварительной регистрации и пароля, то есть ознакомиться с содержанием сетевых страниц и скопировать материалы без ограничений может любой интернет- пользователь.

Таким образом, на страницах указанного сайта материал доступен в пользовании неограниченному кругу лиц, однако, установить владельцев сайтов и сетевых страниц не представилось возможным.

Действующим налоговым законодательством предусмотрено, что налоговые агенты обязаны своевременно исчислять, удерживать и выплачивать налоги.

Статьями 198 и 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и с организации.

Вышеперечисленными нормами в их взаимосвязи с нормами Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрен запрет на распространение информации, связанной распространением схем ухода от уплаты налогов..

Просит: признать информацию, размещенную на сайтах по адресам <адрес>,

<адрес>,

<адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес> для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании административный истец - прокурор Красногвардейского района Вдовкин В.Г. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще. В направленном суду отзыве не возражает на удовлетворение иска и просит направить в его адрес вступившее в силу решение суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, связанные с выплатой налогов и (или) сборов регулируются нормами Налоговым кодексом РФ

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

За невыполнение указанных обязанностей налогоплательщик может быть привлечен к ответственности, в том числе к уголовной и(или) административной.

Из изложенного следует, что уклонение от исчисления, удержания и уплаты налогов, предусмотренных налоговым законодательством, на территории РФ запрещено.

Прокурором проведена проверка Интернет-ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на наличие материалов, содержащих запрещенную информацию, во время которой были обнаружены сайты, содержащие информацию о схемах ухода от надлежащей уплаты налогов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 9 указанного нормативного акта ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно норм статьи 15.1 вышеназванного нормативного акта, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 ч.5 ст. 15.1 названного закона указывает, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку сеть «Интернет» является общедоступным информационным ресурсом, прокурором правомерно заявлен административный иск в интересах неопределенного круга лиц.

Уклонение от уплаты налогов, предусмотренных налоговым законодательством, является уголовно наказуемым деянием, в связи с чем, поиск возможных вариантов ухода от уплаты налогов через сеть «Интернет» должен быть ограничен.

Обстоятельства, изложенные прокурором в административном исковом заявлении, полностью подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Красногвардейского района Оренбургской области района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах по адресам:

<адрес>,

<адрес>

<адрес>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: <адрес>. для включения указателей страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 15 мая 2018 года.