Постановление № 5-90/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-90/2021

Дело № 5-90/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 30 марта 2021 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - и.о. главного редактора муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица - Муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области, юридический адрес: <адрес>, руководитель - и.о. главного редактора ФИО1, ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области (далее по тексту - МАУ «Редакция газеты «Тенька») совершило на территории Тенькинского района Магаданской области административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В номере № периодического печатного издания газеты «Тенька» от ДД.ММ.ГГГГ, выпускаемой МАУ «Редакция газеты «Тенька» на странице 13 в рублике «Районная библиотека приглашает на книжную дегустацию» опубликован перечень книжной продукции, без размещения знака информационной продукции.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - и.о. главного редактора МАУ «Редакция газеты «Тенька» ФИО1 в судебном заседании вину юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала, указав, что периодическое печатное издание газета «Тенька» на первой странице имеет знак информационной продукции «6+», в связи с чем дополнительное размещение знака информационной продукции на публикуемой в газете информационной продукции не требуется.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 2 и 5 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под информационной продукцией - предназначенной для оборота на территории Российской Федерации понимается продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Следовательно книжная продукция является информационной продукцией.

Знак информационной продукции это графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 6 данного Федерального закона, классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; 2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; 3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; 4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; 5) информационная продукция, запрещенная для детей.

В силу требований ч. 1 ст. 12 вышеназванного Федерального закона обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях (ч. 4 ст. 12 Федерального закона).

Производитель, распространитель продукции средства массовой информации вправе заключить с лицом, предоставившим ему для опубликования программу теле- и (или) радиопередач, перечень и (или) каталог информационной продукции, гражданско-правовой договор, по которому на указанное лицо возлагается обязанность обозначить знаком информационной продукции в соответствии с настоящей статьей такие программы теле- и (или) радиопередач, перечни и (или) каталоги информационной продукции (ч. 4.1 ст. 12 Федерального закона).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, установлено, что в соответствие с Уставом редакции газеты «Тенька» редакция является средством массовой информации и осуществляет деятельность по производству и выпуску СМИ - еженедельной газеты «Тенька».

В номере № газеты «Тенька» от ДД.ММ.ГГГГ в рублике «Районная библиотека приглашает на книжную дегустацию» опубликован перечень книжной продукции («Шоколадное настроение», «Богомолье. Повести», «Дверь в лето», «ФИО2. Историческая трилогия», «Стигмалион», «13 причин почему», «Добро пожаловать в мир, Малышка», «Не открывать! Плюется огнем!", "Не открывать! Кусается!», «Не открывать! Липко», «Не открывать! Голодная!», «Маленькая злая книга», «Маленькая злая книга2») без указания знака информационной продукции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: опубликование в средствах массовой информации перечня информационной продукции без размещения знака информационной продукции.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, время и место совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ;

- копией страниц 1,13,16 номера № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Тенька», из которой следует, что в данном средстве массовой информации опубликован перечень информационной продукции без размещения знака информационной продукции;

- копией Устава редакции еженедельной газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области, которым определено, что газета «Тенька» является средством массовой информации;

- письмом и.о. руководителя (главного редактора) Редакции газеты «тенька» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в номере газеты № от ДД.ММ.ГГГГ в рублике «Районная библиотека приглашает на книжную дегустацию» опубликован перечень книжной продукции без знака информационной продукции по причине того, что корректорскую правку осуществляет дизайнер компьютерной верстки по причине отсутствия в штате редакции ставки корректора.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина юридического лица МАУ «Редакция газеты «Тенька» в инкриминируемом административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия юридического лица квалифицирую по ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как опубликование в средствах массовой информации перечня информационной продукции без размещения знака информационной продукции.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области связи и информации, обстоятельства дела, финансовое положение юридического лица, полагаю возможным назначить минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области, <данные изъяты> (Отделение Магадан Банка России УФК по Магаданской области г. Магадан).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить МАУ «Редакция газеты «Тенька» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Бадьина