Постановление № 5-333/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-333/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием потерпевшего ФИО1,

рассмотрев материалы дела №5-333/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

председателя правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.30 до 12.00 часов по адресу: <адрес>, выявлено нарушение председателем правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, пункта 8.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда», ст.11, п.1 ст.24, п.1 ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся необеспечении питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов работников охранного персонала (сторожей) Гаражного кооператива № Октябрьский.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела.

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании подтвердил установленные по делу обстоятельства, указав, что руководитель гаражного кооператива охранников водой не обеспечивал, ввиду чего им приходилось приносить самостоятельно бутылки с водой на работу. На фотографиях, сделанных при осмотре помещений ДД.ММ.ГГГГ изображены емкости с водой, которой работники обеспечивали себя сами.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина председателя правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

На основании обращений сотрудников Гаражного кооператива № Октябрьский, зарегистрированных за рег. №№/Ж-2021, 1442/Ж-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой на ухудшение условий труда ввиду отсутствия питьевой воды, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В целях проверки указанных сведений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> с участием двух понятых и применением средств фотофиксации ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр помещений, прилегающей территории гаражного кооператива № Октябрьский, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий протокол (л.д.12-16).

В ходе осмотра установлено, что помещение сторожки гаражного кооператива расположено в помещении бывшего элеваторного узла площадью 2,5*3,5 м2. Режим работы сторожей суточный, периодичность выхода на смену установлена через 5 суток. В соответствии с п. 3.2 должностной инструкции сторожей ГК № Октябрьский во время дежурства разрешается 2 часа отдыха в ночное время. В помещении сторожки установлена раковина с рукомойником, который заполняется водой из близлежащей колонки. Слив организован в ведро. На момент осмотра в помещении сторожки имеются две ёмкости с водой, привезенные из дома сторожем ФИО4 Председатель ГК № Октябрьский ФИО2 предъявил ёмкость с бутилированной водой объёмом 5 литров в заводской упаковке. На момент осмотра данная ёмкость не была передана сторожам для использования.

Данные обстоятельства также зафиксированы в фотографиях, являющихся приложением к протоколу осмотра (л.д.18-21).

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо составило протокол ДЛ/М-0078/21-08 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что председателем правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2 допущены нарушения требований пункта 8.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда», ст.11, п.1 ст.24, п.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д.22).

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела, и приходит к выводу о том, что вина председателя правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, этими доказательствами подтверждена.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 №40 утверждены СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», пунктом 8.5 которого установлено, что все рабочие обеспечиваются питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов.

В нарушение указанных требований СанПиН работники охранного персонала (сторожей) Гаражного кооператива № Октябрьский не обеспечены питьевой водой.

Соблюдение санитарных правил в силу пункт 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что председатель правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2, не выполнив требования, изложенные в пункте 8.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда», совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 является субъектом правонарушения, поскольку в силу положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из должностной инструкции, на ФИО2 возложена обязанность по осуществлению общего руководства гаражного кооператива № Октябрьский, обеспечению надлежащего санитарного состояния указанного заведения.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает правильным назначить ему наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, поскольку оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления Гаражного кооператива № Октябрьский ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: лицевой счет №<***>, расчетный счет№40101810250048010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, УИН 14104380003500061059, назначение платежа: штрафы Роспотребнадзора №ДЛ/М-0078/21-08.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: С.В. Почепова