Решение № 2А-2367/2024 2А-2367/2024~М-1556/2024 М-1556/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-2367/2024

Дело ###а-2367/2024

УИД: 33RS0###-67


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 июня 2024 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Шармановой Т.Е.,

с участием прокурора Зезиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК ### УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 6.00 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> городским судом по п. ### ### УК РФ к 18 годам лишения свободы; постановлением <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года; постановлением <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года; постановлением <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ..

В ФКУ ИК-3 <...> содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области для прохождения лечения в филиале туберкулезной больницы ### ФКУЗ МСЧ-33 ФСИН России.

За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает не в полном объеме, имеет 149 дисциплинарных взысканий, который до настоящего времени и сняты и не погашены; поощрений не имеет.

Состоит на учете как «склонный к суициду и членовредительству»; «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка», «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а так же лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых, осужденных».

Мероприятия воспитательного характера не посещает, в связи с лечением; из бесед индивидуально – воспитательного характера выводы в сторону своего исправления не делает; относится к категории осужденных отрицательной направленности.

Постановлением начальника ФБУ ИК-23 УФСИН России по <...> от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания - в строгие.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался.

Административный ответчик в суде не присутствовал, возражений и ходатайств по делу не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> городским судом по ### ### УК РФ к 18 годам лишения свободы; постановлением <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года; постановлением Кольского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года; постановлением <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ переведет в тюрьму на 3 года.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, постановлением начальника ФБУ ИК-23 УФСИН России по <...> от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания - в строгие; имеет 149 дисциплинарных взысканий, в том числе, регулярно водворялся в ШИЗО за нарушение порядка отбывания наказания.

ФИО1 является гражданином Республики Грузия. Распоряжением Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ###-р признано нежелательным пребывание ФИО1 в РФ.

После освобождения намерен выехать по адресу: Грузия, <...>.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранный гражданин пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Между тем сведений о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, административным истцом не представлено.

При таких данных суд приходит к выводу, что у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, являющегося иностранным гражданином, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович