Решение № 2А-4172/2025 2А-4172/2025~М-3017/2025 М-3017/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-4172/2025

Дело № 2а-4172/25 <***>

УИД-66RS0003-01-2025-003055-36


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве дело по административному иску

прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

установил:

прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (далее – прокурор), обратился в суд с административным иском, в котором просит: прекратить действие права ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, на управление транспортным средством в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГБУЗ СО «Центральная городская больница ***», ГАУЗ СО «Городская клиническая больница ***».

В судебное заседание, назначенное на 12.08.2025, стороны и лица, участвующие в деле (ГУ МВД России по Свердловской области, ГБУЗ СО «Центральная городская больница ***», ГАУЗ СО «Городская клиническая больница ***»), не явились.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, которой установлено, что ФИО1, *** г.р. состоит на учете у <***>, установлен диагноз: «<***>. Состояние после операции ***: <***>, <***><***> ***: <***>».

Кроме того, консультирован эпилептологом ГАУЗ СО «ЦГБ ***», *** выставлен диагноз: «<***><***> Рекомендован постоянный прием <***>.

При этом, также установлено, что МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО1 *** выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер *** - категория <***> сроком действия до ***.

В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 этого же Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием нервной системы - эпилепсией, не допускаются к управлению транспортным средством.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Документы, опровергающие достоверность указанных сведений, либо свидетельствующих о излечении, стороной административного ответчика в суд не представлено.

В связи с указанным, управление транспортным средством лицом, страдающим такого рода заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к последующим дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В связи с указанным, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено, в связи с наличием у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 227 КАС РФ на административного ответчика надлежит возложить обязанность по возврату выданного ему водительского удостоверения в органы ГУ МВД России по Свердловской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения указанной обязанности в установленный судом срок, указанное водительское удостоверение подлежит изъятию у административного ответчика сотрудниками ГУ МВД по Свердловской области.

В силу ст. 114 КАС РФ, учитывая, что иск удовлетворен, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Верх-Исетского района г.Екатеринбурга, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами от *** серия и номер *** - категория <***> сроком действия до ***, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Обязать административного ответчика ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение в органы ГУ МВД России по Свердловской области.

В случае неисполнения административным ответчиком ФИО1 указанной обязанности в срок, установленный судом, указанное водительское удостоверение подлежит изъятию у него в принудительном порядке сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области.

ГУ МВД России по Свердловской области обязано сообщить об исполнении решения суда Кировскому районному суду г. Екатеринбурга в течение одного месяца со дня его исполнения административным ответчиком (добровольно либо принудительно).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /<***>/ Е.А. Шимкова