Постановление № 5-148/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 5-148/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 26 июня 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Снеткова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, не работающего,

установил:

ФИО2, являясь гражданином иностранного государства, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который находится на территории РФ незаконно.

ФИО3 период своего предыдущего пребывания въезжал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ осуществил выезд и обратный въезд на территорию Российской Федерациипо настоящее время. В указанный период ФИО1 не продлевался срок действия патента или срок временного пребывания, не выдавались новый патент, разрешение на временное проживание, или вид на жительство, у него не принималось заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, у него не принималось заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, данный гражданин не обучается в какой-либо образовательной организации. У него не принималось заявление на предоставление временного убежища или признание беженцем.

Таким образом, ФИО2 нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток (абзац второй пункта 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из страны по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим законом или международным договором Российской Федерации (пункт 2).

Указанный протокол составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности, ФИО1права по ст.25.1 КоАП РФ, состав суда разъяснены. Отводов, ходатайств не заявлено.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что в Россию приезжает на заработки с 2018 года. Въехав в РФ ДД.ММ.ГГГГ, он оформил патент, который оплачивал до февраля 2024 года, патент действовал ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он пересек границу РФ в <адрес> и в тот же день вернулся, проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал и заехал в РФ обратно через КПП <адрес>. Он занимался оформлением патента, но ему не выдали. В настоящее время готов покинуть РФ, у него куплен билет в <адрес>.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО6 пояснил, что поддерживает все сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении. ФИО1нарушил положения ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из смысла п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в ходатайстве заместителя начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО5.

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФИО1 посторно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и находится на территории РФ по настоящее время.

Иностранное гражданство ФИО1подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, паспортом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 незаконно пребывает на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который характеризуется формально. ФИО1 полностью признал вину, раскаялся в содеянном, а потому судья признает их в качестве обстоятельств, смягчающих наказание. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации, а также сложившиеся устойчивые трудовые отношения ФИО1, уплату им налогов, минимальный срок нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, а также смягчающее вину ФИО1 обстоятельство - признание вины, судсчитает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции указанной статьи в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН получателя платежа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя №

Наименование банка Отделение Иваново

БИК №

КПП №

КБК №

Счет №

Наименование платежа: штраф (ст.18.8 ч.1 КоАП РФ Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ)

Ф.И.О. плательщика: ФИО2

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Снеткова