Решение № 2А-3-30/2021 2А-3-30/2021~М-3-26/2021 М-3-26/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-3-30/2021

Дело №2а-3-30/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 года п. Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

(постоянное судебное присутствие в п.Молоково Тверской области) в составе:

председательствующего судьи Глебова С.А.

при секретаре Марченко М.И.

с участием заместителя прокурора района Гришина О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Краснохолмский» полковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО2 приговором Молоковского районного суда от 16.05.2016 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 2 года. 01.12.2016 мировым судьей судебного участка Молоковского района Тверской области по ч1 ст.119 УК РФ, с учетом ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 16.05.2016, на основании ст.70 УК РФ окончательно 2 годам 4 мес. л\св с отбыванием в колонии-поселении. 28.12.2016 мировым судьей судебного участка Молоковского района Тверской области по ст.116 УК РФ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 01.12.2016, окончательно 2 г. 6 мес. л\св. Постановлением Молоковкого районного суда от 21.08.2017 от отбытия наказания по приговору от 28.12.2016 освобожден в связи с декриминализацией совершенного им деяния. Освобожден УДО на 10 мес. 15 дней на основании постановления Бологовского г\с Тверской области от 15.03.2019. 28.11.2019 приговором Молоковского р\с Тверской области осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, на основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору от 01.12.2016 к 1 году л\св с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 27.10.2020 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Имея непогашенную судимость ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 и 20.25 КоАП РФ, в связи с чем, просят установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Молоковского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участия в них, кроме случаев связанных с избирательным правом; запрет на посещение учреждение (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Административный истец - представитель МО МВД России «Краснохолмский» и административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела без их участия. Истец исковые требования поддержал, административный ответчик возражений не представил.

Заместитель прокурора Молоковского района Гришин О.А. полагал требования МО МВД России «Краснохолмский» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3. ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.13 Закона, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п.23). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п.24).

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО2 16.05.2016 был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 2 года. 01.12.2016 мировым судьей судебного участка Молоковского района Тверской области по ч.1 ст.119 УК РФ, с учетом ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 16.05.2016, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено 2 годам 4 мес. л\св. Освобожден УДО на 10 мес. 15 дней на основании постановления Бологовского г\с Тверской области от 15.03.2019. 28.11.2019 приговором Молоковского р\с Тверской области осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, на основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ с частичным присоединением не отбытой части наказания по приговору от 01.12.2016 к 1 году л\св с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Таким образом был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося к категории тяжкого, 27.10.2020 освобожден по отбытия срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3, ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 27.10.2020 и следовательно, его судимость, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ будет погашена 27.10.2028.

Принимая во внимание, что ФИО2 имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года четыре раза совершил административные правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности по ст.20.21 и 20.25 КоАП РФ (л.д.36-44), по месту жительства характеризуется как официально не трудоустроенный, склонный к злоупотреблению спиртных напитков (л.д.33), не имеет постоянного источника дохода, суд с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора, на испрашиваемый административным истцом срок 3 года, и установления административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области, без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев связанных с выездом в лечебные учреждения и если это не связано с его официальной трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения всех массовых и увеселительных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях, кроме случаев связанных с избирательным правом; запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

При этом суд руководствуется ч.8 ст.272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, в течение которого установить административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области, без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев, связанных с выездом в лечебные учреждения и если это не связано с его официальной трудовой деятельностью;

запрета на посещение мест проведения всех массовых и увеселительных мероприятий и на участие в указанных мероприятиях, кроме случаев, связанных с избирательным правом;

запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в п.Молоково Тверской области Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2021 года.

Председательствующий С.А. Глебов

Дело №2а-3-30/2021