Решение № 2-232/2018 2-232/2018~М-216/2018 М-216/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-232/2018

Дело №2-232/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 10 сентября 2018 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчиков Новой В.А., ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новой В.А., ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО5 о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Новой В.А., ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО6, ФИО5 о признании недействительными сведений о местоположении границ земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок произведена надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается прилагаемой Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО9

Согласно Справке кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка было установлено, что межуемый земельный участок и смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, образуют чересполосицу. Чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления ошибки в межевании смежного земельного участка необходимо изменить его конфигурацию и площадь, что в данный момент ФГБУ ФКП не пропускает. Исправление реестровой ошибки в настоящее время решается только относительно местоположения без изменения конфигурации и площади земельного участка. Такой вид исправления в данном случае не может быть применен.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: Новой В.А., ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 и ФИО8.

Истец считает, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка, принадлежащего ответчикам, была допущена реестровая ошибка. Его земельный участок и земельный участок ответчиков фактически примыкают друг к другу, они разделены общим забором, промежуток между ними отсутствует.

Работы по уточнению границы и площади земельного участка ответчиков были выполнены кадастровым инженером ФИО10 (Общество с ограниченной ответственностью «Теодолит»).

Акт согласования границы и площади земельного участка, принадлежащего ответчикам, он не подписывал.

Истец считает, что приведенные выше обстоятельства повлекли за собой нарушение его гражданских прав, выразившееся в дальнейшем в невозможности установления границы и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил суд признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Дополнительно пояснил, что фактически между его земельным участком и земельным участком ответчиков разрыва нет, они примыкают друг к другу, но при проведении межевания было установлено, что участки образуют чересполосицу. На землю соседей он не претендует, граница между участками всегда проходила по забору, который стоит на прежнем месте.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 в полном объеме. Пояснил, что чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка, из-за изменения системы координат, погрешности оборудования. Считает, что нерешение данного вопроса в будущем может пагубно отразиться и на правах ответчиков на их земельный участок.

Ответчики Новая В.А., ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6, исковые требования ФИО1 не признали, однако фактически не возражали против их удовлетворения, подтвердив, что спора о границах земельных участков между ними нет, граница всегда проходила по забору, который сейчас стоит на том же месте, что и раньше.

Определением суда от 23.08.2018 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Теодолит», представитель которого в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В заявлении директор ООО «Теодолит» ФИО11 просила рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью обеспечить явку представителя. Исковые требования признает в полном объеме, считая их обоснованными. Указывает, что положения статей 35,39,173 ГПК РФ ООО «Теодолит» известны и понятны.

Представитель третьего лица- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

В отзыве и.о. директора филиала ФИО12 просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя в связи с невозможностью обеспечить его явку в судебное заседание. Полагает, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать в полном объеме по следующим основаниям.

1.Филиал полномочиями по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не обладает. На территории Костромской области функции и полномочия Росреестра осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

2.Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

В соответствии с п. 82 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921, в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется Акт согласования.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

3.По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 21.07.2003 года, как ранее учтенный. Площадь уточненная <данные изъяты> кв.м.. правообладателями данного земельного участка (на праве общей долевой собственности) являются Новая В.А. (1/3), ФИО7 (1/6), ФИО3 (1/6), ФИО4 (1/12), ФИО8 (1/12), ФИО6 (1/12), ФИО5 (1/12)

Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть работы по межеванию земельного участка и установлении границ на местности проведены.

Оснований для приостановления или отказа в осуществлении кадастрового учета выявлено не было, и в соответствии с действующим законодательством была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

Все действия по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, выполнены органом кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, являются обоснованными и законными.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в межевом плане, несет кадастровый инженер.

4.По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № является учтенным объектом недвижимости. Правообладателем с 18.12.2013 года является ФИО1 Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. и является декларированной. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть фактическое их местоположение можно определить только в результате проведения кадастровых работ.

5.Земельный участок с кадастровым номером № является учтенным объектом недвижимости. Сведения о земельном участке не носят временный характер, он не является преобразуемым, соответственно оснований, установленных Федеральным законом № 218-ФЗ для аннулирования и исключения сведений о данных земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости не имеется.

6.Доказательств пересечения земельных участков с кадастровыми номерами № и № истец не представил.

Если истец полагает, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена ошибка, то к участию в деле в качестве соответчика необходимо привлечь кадастрового инженера, допустившего такую ошибку.

7.По сведениям единого государственного реестра недвижимости межевой план на земельный участок с кадастровым номером № выполнен ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего земельный участок имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м. Правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 стал ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом он не принимал участие в согласовании границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером №.

Истец в просительной части искового заявления не указывает на установление новой границы земельного участка. Филиал полагает, что данное требование истца некорректно и подлежит уточнению.

8.Действия (решения) органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка не обжаловались и предметом судебного разбирательства не являлись.

Соответственно решения или действия органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета в отношении земельного участка недействительными и незаконными не признаны. Полагает, что данное требование не может рассматриваться в порядке искового производства. Считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика ООО «Теодолит», ответчиков ФИО7, ФИО6, ФИО8 и представителя третьего лица- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии п.8, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании свидетельства о праве собственности от 18.12.2013 года и свидетельства о праве на наследство по закону от 18.12.2013 года (л.д.8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.9-12) имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства; правообладатель ФИО1, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.13-26) следует, что имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для эксплуатации одноэтажного многоквартирного жилого дома; зарегистрирована долевая собственность, правообладатели: Новая В.А. (1/3), ФИО7 (1/6), ФИО3 (1/6), ФИО4 (1/12), ФИО8 (1/12), ФИО6 (1/12), ФИО5 (1/12).

Согласно справки ИП ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что межуемый земельный участок и смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу: <адрес>, образуют чересполосицу (расстояние между земельными участками составляет менее 3 метров), что не позволяет поставить на кадастровый учет межуемый земельный участок. Чересполосица образовалась из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию смежного земельного участка с кадастровым номером №. Для исправления ошибки в межевании земельного участка с кадастровым номером № необходимо изменить его конфигурацию и площадь, что в данный момент ФГБУ ФКП не пропускает. Исправление реестровой ошибки в настоящее время разрешается только относительно местоположения без изменения конфигурации и площади земельного участка. Такой вид исправления в данном случае не может быть применен.

Работы по уточнению границы и площади земельного участка ответчиков выполнены 12.09.2012 года кадастровым инженером ООО «Теодолит» ФИО11

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу требований п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Наличие реестровой ошибки ответчиком ООО «Теодолит» не оспаривается. В заявлении директор ООО «Теодолит» ФИО11 исковые требования признала в полном объеме, считая их обоснованными.

Кроме того, как следует из пояснений ответчиков Новой В.А., ФИО3, ФИО4 спора о границах земельного участка у них с истцом не имеется.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что спора по фактическому землепользованию, границам земельных участков между сторонами не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования направлены на признание права, существовавшего ранее, а защита прав собственника в рассматриваемом случае без внесения изменений в ЕГРН невозможна. Таким образом, ссылка представителя третьего лица о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права является несостоятельной.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Юхман Л.С.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2018 года.