Постановление № 5-369/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-369/2024

61RS0023-01-2024-007552-47

Дело №5-369/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2024 г. г. Шахты, Ростовская область

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Сухов О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 17 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предоставлены,

УСТАНОВИЛ:

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно –эпидемиологического законодательства Российской Федерации в социальном учреждении ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» (Шахтинский филиал) в настоящее время - Шахтинский филиал ГБУ РО «Психиатрическая больница» по результатам проведенной проверки директору указанного учреждения заместителем прокурора г.Шахты 23.09.2024 №Прдр-20600054-525-24/-20600054 внесено представление об их устранении.

Представление от 23.09.2024 № Прдр-20600054-525-24/-20600054 было получено Шахтинским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» посредством заказного почтового отправления (№80105801557503).

По результатам его рассмотрения Шахтинским филиалом ГБУ РО «Психиатрическая больница» в прокуратуру города предоставлен ответ №01-5/1-762 от 08.10.2024, зарегистрированный в прокуратуре города 14.10.2024.

Однако, вопреки положениям ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 по состоянию на 14.10.2024 (дату предоставления в прокуратуру города ответа на представление), требования заместителя прокурора города о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры города не выполнены.

Уведомление о дате, месте и времени рассмотрения представления для обеспечения его рассмотрения с участием представителя прокуратуры, в прокуратуру г. Шахты не направлено.

Кроме того, не исполнено требование представления о рассмотрении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

Согласно приказу от 11.09.2024 №186к ФИО1 назначен на должность врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» с 30.09.2024 по 31.10.2024.

Местом совершения административного правонарушения является рабочее место врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 по адресу: <адрес>, временем совершения административного правонарушения является 14.10.2024.

В связи с тем, что в действиях врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прокурором г.Шахты Ростовской области в отношении врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении.

Врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 в суд не явился, уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания судебной повесткой по месту его регистрации.

Поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Основанием для привлечения врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило следующее.

Прокуратурой города на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в социальном учреждении ГБУ РО «Психиатрическая больница» (Шахтинский филиал) по адресу: <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями, по результатам проведенной проверки директору вышеуказанного учреждения заместителем прокурора города 23.09.2024 внесено представление №Прдр-20600054-525-24/-20600054, в котором заявлены требования:

1) рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры города и незамедлительно принять конкретные меры, направленные на устранение;

2) рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности;

3) о результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах информировать прокуратуру города в установленный законом месячный срок.

Согласно приказу ГБУ РО «ПБ» от 11.09.2024 №186к на заведующего отделением врача-психиатра общепсихиатрического отделения №1 Шахтинского филиала ГБУ РО «ПБ» ФИО1 возложены обязанности начальника филиала с 30.09.2024 по 31.10.2024.

По результатам рассмотрения представления, врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 в прокуратуру города предоставлен ответ №01-5/1-762 от 08.10.2024, зарегистрированный в прокуратуре города 14.10.2024.

Между тем, уведомление о дате, месте и времени рассмотрения представления для обеспечения его рассмотрения с участием представителя прокуратуры, Шахтинским филиалом ГБУ РО «ПБ» в прокуратуру города не направлено.

Кроме того, не исполнено требование представления о рассмотрении вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.

Действия врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина в его совершении, что подтверждается: представлением №Прдр-20600054-525-24/-20600054 от 23.09.2024; ответом №01-5/1-762 от 08.10.2024; объяснением ФИО1 о том, что представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры в связи с большим объемом, впредь подобного рода нарушений обязуется не допускать.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах считаю, возможным назначить наказание врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать врио начальника Шахтинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 32261000240001806115; наименование получателя УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области л/с <***>); ИНН получателя 6164229665; КПП получателя 616401001; ОКТМО получателя 60000000; счет получателя 03100643000000015800; корреспондентский счет банка получателя 40102810845370000050; КБК 32211601171010007140; наименование банка получателя отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону; БИК банка получателя 016015102.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок.

Судья: ФИО8

ФИО8