Решение № 2А-1123/2025 2А-1123/2025~М-774/2025 М-774/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-1123/2025

копия

Адм.дело №2а-1123/2025 УИД № 24RS0049-01-2025-001741-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Промохиной С.А.,

с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП МО МВД России по Красноярскому краю об отмене административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП МО МВД России «Березовский» об отмене административных ограничений при осуществлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по приговору <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ОП МО МВД России «Березовский» для постановки под надзор. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в непосредственной близости с детскими дошкольными учреждениями, общеобразовательными школами, техникумами; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В <адрес> ФИО1 проживает с матерью ФИО6 (пенсионер), он зарегистрирован как самозанятый, занимается ремонтом помещений (мастер-отделочник). Основная масса объектов расположена в <адрес>. В настоящее время в <адрес> работы практически нет. Однако, истцу разъяснили, что работая в Красноярске, он будет нарушать ограничение о запрете выезда за пределы <адрес>, соответственно, его постоянного будут привлекать к административной ответственности. По этой причине он может потерять работу и останется без источника дохода. Ему очень сложно найти официальную работу, т.к. он имеет судимость. Истцу необходима работа, чтобы содержать себя и помогать матери. Находясь под административным надзором, он осознал серьезность и важность административного надзора, а также последствий нарушения административных ограничений. К административной ответственности после освобождения не привлекался.

Просит в целях не препятствования осуществления трудовой деятельности частично отменить установленные в отношении него ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, кроме времени нахождения на работе.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором настаивает на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть без его участия.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОП МО МВД России «Березовский» - ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, направила письменные пояснения, согласно которым, не возражает против удовлетворения административных исковых требований административного истца ФИО1

Заслушав заключение помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Жирнова Д.С., полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии ч 1. ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По правилам части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая заявленные требования административного истца о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по п. <данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории <адрес>; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора с заведением дела.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОП МО МВД России «Березовский», ФИО1 по месту жительства проживает с матерью ФИО6, на иждивении двое несовершеннолетних детей, работает неофициально мастером-отделочником. Состоит на административном надзоре. Какой-либо компрометирующей информацией в отношении ФИО1 не располагают.

Также установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора.

ФИО1 является самозанятым, работает мастером-отделочником, что подтверждается справкой о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой он поставлен на учет в МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имел профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 60000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – 65000 рублей.

Кроме того установлено, что ФИО1 приглашен для трудоустройства в ООО «<данные изъяты>» на вакантную ставку прораба СМР с основным местом работы по адресу: <адрес>, № (письмо ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №).

При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание данные о личности ФИО1, характеристики с места жительства, отсутствия нарушений ограничений и добросовестного выполнения обязанностей, установленных решением суда, оставшейся до истечения срока административного надзора времени, с учетом предоставления места работы в <адрес>, суд полагает возможным отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимо отметить, что в случае допущения нарушений, влекущих привлечение к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период наличия непогашенной судимости, по заявлению органа внутренних дел административный надзор и ограничения могут быть установлен вновь.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП МО МВД России по Красноярскому краю об отмене административных ограничений при осуществлении административного надзора, удовлетворить.

Отменить ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезда за пределы территории <адрес>, установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Председательствующий - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.О. Альбрант