Решение № 2-328/2020 2-328/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-328/2020

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при помощнике судьи Азбаевой И.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Нижника В.В.,

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес>, администрации <адрес> о возложении обязанности установить информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании. Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, в ходе которой установлено, что при входе в здание МКОУ СОШ № по адресу: <адрес>, информационная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях, не установлена. Директору школы было направлено представление об устранении выявленных нарушений. Однако данное представление не исполнено в связи с отсутствием денежных средств в бюджете школы на выполнение данных работ. Учредителем МКОУ СОШ № является администрация <адрес> в лице отдела образования.

Выявленные нарушения ущемляют права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в МКОУ СОШ № пребывают не только дети инвалиды, но и их родители, законные представители и иные родственники, которые относятся к категории лиц, испытывающих проблемы со зрением (слабовидящие).

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц просил признать бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в не установке при входе в здание образовательного учреждения информационной мнемосхемы для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании – незаконным; обязать администрацию Суровикинского муниципального района <адрес> произвести финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> на приобретение и установку информационной мнемосхемы для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> установить при входе в здание образовательного учреждения информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании – в течение 1 месяца с момента получения денежных средств.

Помощник прокурора <адрес> Нижник В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ СОШ №. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Выслушав прокурора, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ определены способы наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, согласно которым государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно статье 15 Закона № организации независимо от их организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и к предоставляемым в них услугам.

Как следует из пункта 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путем движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Пунктом 8.1.6 Свода правил установлено, что при входах в здания массового помещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно-звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м. от входа. На основных путях движения в соответствии с заданием на проектирование обустраивается направляющие тактильно-контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,30 м с высотой рифов 4,0 мм.

Пунктом 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам конкретных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленных законодательными и иными нормативными актами:

- наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта; надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, в ходе которой установлено, что при входе в здание МКОУ СОШ №, расположенного по <адрес>, информационная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях, не установлена.

Выявленные нарушения являются нарушением указанных выше правовых норм, поскольку ущемляют права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры, поскольку в МКОУ СОШ № пребывают не только дети, но и их родители, законные представители и иные родственники, которые могут быть отнесены к категории лиц, испытывающих проблемы со зрением (слабовидящие).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Принимая о внимание, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который является обстоятельством непреодолимой силы, а распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19 признано в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, суд считает возможным установить срок для МКОУ СОШ № для исполнения решения два месяца с момента получения денежных средств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес>, администрации <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в неустановке при входе в здание образовательного учреждения информационной мнемосхемы для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании.

Обязать администрацию <адрес> произвести финансирование муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> на приобретение и установку информационной мнемосхемы для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> установить при входе в здание образовательного учреждения информационную мнемосхему для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании – в течение 2 месяцев с момента получения денежных средств.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через <адрес>.

Судья Е.В. Беляевскова