Решение № 2А-303/2020 2А-303/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-303/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 г.

г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Смирнова Д.В.,

при помощнике судьи Майбородине А.Д.,

с участием прокурора – помощника военного прокурора 54 военной прокуратуры гарнизона (звание) ФИО2, административного истца ФИО3, его представителя - адвоката Куманевой Т.Н., представителя административных ответчиков – представителя командующего Южного округа войск национальной гвардии России, командира и войсковой части № – (звание) ФИО4, рассмотрел в помещении военного суда административное дело № 2а-303/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО3 об оспаривании действий командующего Южного округа войск национальной гвардии России и командира войсковой части №, связанных с порядком увольнения административного истца с военной службы,

установил:

Остапко обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить приказы командующего Южного округа войск национальной гвардии России и командира войсковой части № от 22 июля 2020 г. № 68 (по личному составу) и от 27 июля 2020 г. № 149 (по строевой части), соответственно, об увольнении с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе и об исключении из списков личного состава воинской части. При этом, он просил восстановить его в списках личного состава войсковой части №, обеспечив всеми положенными видами довольствия за период необоснованного исключения из списков личного состава указанной воинской части.

В обоснование иска, приводя в обоснование нормы действующего законодательства, ФИО3 указал, что перед увольнением он не был направлен на военно-врачебную комиссию (далее - ВВК), а также не был обеспечен жильем.

В ходе судебного разбирательства административный истец поддержал свои требования по вышеуказанным обстоятельствам.

Представитель административного истца Куманева Т.Н., поддержала требования своего доверителя, при этом указала, что заключение ВВК о категории годности ФИО3 было вынесено в 2017 г., т.е. на момент увольнения с военной службы не действовало, поэтому оснований увольнять административного истца по состоянию здоровья у командования не имелось.

Представитель командующего Южного округа войск национальной гвардии России, командира и войсковой части № – (звание) ФИО4 с требованиями административного истца не согласился, просил отказать в их удовлетворении. При этом, в возражениях на административное исковое заявление указал, что в мае 2017 г. ФИО3 признан «Д» - не годным к военной службе, в связи с чем в июле 2020 г. обоснованно был уволен с военной службы по указанному основанию, а в дальнейшем исключен из списков личного состава войсковой части №, при этом он был обеспечен всеми видами довольствия. Кроме того, обязанность по направлению административного истца перед увольнением для прохождения ВВК на командира воинской части не возложена.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, а также исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии заключения ВВК от 31 мая 2017 г. № 1074, ФИО3 признан «Д» - не годным к военной службе.

Из копии представления врио командира войсковой части № от 21 июля 2020 г. усматривается, что ФИО3 представлен к увольнению с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе. При этом в основу представления было положено свидетельство о болезни от 26 мая 2017 г. № 1260, в котором утверждено заключение ВВК от 31 мая 2017 г. № 1074 о признании ФИО3 «Д» - не годным к военной службе.

В соответствии с подп. «в» ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Согласно п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Специалист ФИО1 суду показала, что заключение ВВК действует в течение года, со дня утверждения этого заключения, при этом, в случае, если срок действия заключения ВВК истек, и имеются основания полагать, что военнослужащий не годен к военной службе, командир воинской части обязан перед увольнением направить военнослужащего для прохождения новой ВВК.

Исходя из представленных документов, а также объяснений, данными в ходе судебного заседания представителем административных ответчиков о том, что в основу увольнения ФИО3 было положено заключение ВВК от 2017 г., суд приходит к выводу, что должностными лицами была нарушена процедура представления ФИО3 к увольнению с военной службы, без объективной оценки, как состояния его здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, так и оценки причин, которые могут служить основанием для увольнения военнослужащего с военной службы.

Таким образом, приказы командующего Южного округа войск национальной гвардии России от 22 июля 2020 г. № 68 об увольнении ФИО3 с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе и командира войсковой части № от 27 июля 2020 г. № 149 (по строевой части) об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части, являются незаконными и изданными в нарушение действующего законодательства.

В целях восстановления прав и законных интересов ФИО3, суд считает необходимым возложить на командующего Южного округа войск национальной гвардии России и командира войсковой части № отменить приказы об увольнении и исключении из списков личного состава воинской части, соответственно, и восстановить ФИО3 в списках личного состава войсковой части №, обеспечив всеми положенными видами довольствия за период необоснованного исключения из списков личного состава указанной воинской части.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд полагает необходимым на основании ст. 111 КАС РФ возместить административному истцу, в пользу которого состоялось решение суда, судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командующего Южного округа войск национальной гвардии России от 22 июля 2020 г. № 68 (по личному составу) об увольнении ФИО3 с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командира войсковой части № от 27 июля 2020 г. № 149 (по строевой части) об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части.

Обязать командующего Южного округа войск национальной гвардии России и командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда отменить приказы от 22 июля 2020 г. № 68 (по личному составу) и от 27 июля 2020 г. № 149 (по строевой части), соответственно, и восстановить ФИО3 в списках личного состава войсковой части №, обеспечив всеми положенными видами довольствия за период необоснованного исключения из списков личного состава указанной воинской части, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО3

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО3 300 (триста) руб. в счет возмещения судебных расходов, состоящих из уплаченной административным истцом государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов