Постановление № 5-204/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-204/2021

66RS0051-01-2021-000799-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов, «25» марта 2021 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-204/2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года, являющегося гражданином <адрес><адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия № выдан <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2021 года около 10 часов 00 минут, по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также, уклонении от выезда из Российской Федерации, срок пребывания истёк в декабре 2017 года, не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г., «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что с декабря 2017 г. оснований на пребывание на территории Российской Федерации не имеется, не выехал, так как, были проблемы со здоровьем.

Кроме объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 0860255 от 25.03.2021 года, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» ФИО2, копией паспорта и информацией из СПО «Мигрант-1, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до 30.11.2017 года

Ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что 25.03.2021 года около 10 часов 00 минут по адресу <адрес>, выявлен иностранный гражданин Украины, ФИО1, срок пребывания в Российской Федерации у которого истёк в декабре 2017 года, ФИО1, в объяснениях указал, что проживает у своей матери ФИО3, по адресу <адрес>, не трудоустроен.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья учитывает, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции с учетом изменений и дополнений) установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства приостановить на период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.

В тоже самое время, подп. а п.2 Указа Президента Российской Федерации №791 от 15.12.2020 установлено, что действие подп."а", "в" и "г" п.1 и п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае, если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

Согласно сведениям из открытых источников, авиасообщение между Российской Федерацией и Украиной не возобновлено.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины, наличие малолетних детей), обстоятельства, отягчающие ответственность (повторность совершения однородного административного правонарушения), в соответствии с изложенным – считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являющегося гражданином <адрес>, уроженца <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (Три тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам:

Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); КПП 668001001; р/с<***>, ИНН <***>, ОКТМО 65756000, КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, УИН: 18891669990221269823

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья Шкаленко Ю.С.