Решение № 2-1276/2021 2-8651/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1276/2021

Дело <номер изъят>

УИД: 16RS0<номер изъят>-07

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., <адрес изъят>, 420029, тел. <номер изъят>,

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2021 года <адрес изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе судьи Губаевой Д.Ф. – единолично, при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: представителя истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчика ООО «МастерТУР» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «МастерТур», ООО «Хели Тур» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее также - истец) обратился в суд с иском к ООО «МастерТур» (далее также - ответчик, агент) о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата изъята> между ООО «МастерТур» и ФИО1 заключен договор № TUR- 20/01/2020-4 о подборе, бронировании и оплате туристского продукта, согласно которому турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт туроператора – ООО «Хадзанг Тур» на бронирование, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, а заказчик (турист) осуществить оплату туристского продукта.

Согласно заявке на бронирование, бронированию подлежит групповой тур на три человека - ФИО1 <дата изъята> г.р., ФИО5 <дата изъята> г.р, ФИО6 <дата изъята> на период с <дата изъята> по <дата изъята> в Греции, о. Крит, в Dessole Malia Beach, категория DBL + CHILD общей стоимостью туристского продукта 164 тысячи 500 рублей, которая была оплачена истцом в полном объеме <дата изъята>, что подтверждается квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>; квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>; квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Ростуризма (https://www.russiatourism.m), в связи с угрозой безопасности Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с <дата изъята> временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно. В указанный срок правительством более двадцати пяти стран введено ограничение на въезд иностранных туристов, включая граждан Российской Федерации, по причине распространения коронавируса, и предложено воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Также Ростуризмом разъяснено, что в отношении стран, где действует режим угрозы безопасности, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта.

С 06.00 <дата изъята> Правительство Греции ввело полный запрет въезда в страну всем, кто не является гражданином Греции или страны Евросоюза.

<дата изъята> принимая во внимание обстоятельства распространения новой коронавирусной инфекции, приведшие к ограничению транспортных сообщений и закрытию государственных границ, сделавшие вышеозначенный договор неисполнимым, истец направил ответчику заявление о расторжении договора.

<дата изъята> истцу поступил ответ общества с ограниченной ответственностью «МастерТур», содержащий отказ в удовлетворении предъявленных требований, и рекомендацию обратиться в ООО «Хели Тур».

<дата изъята> истец повторно обратился к ответчику с требованиями о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств.

<дата изъята> ответчик направил истцу очередное письмо, содержащее отказ в удовлетворении заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО "Хели Тур".

Истец, с учетом уточненных требований, просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта от <дата изъята> № TUR-20/01/2020-4, заключенный между ООО «МастерТур» и ФИО1 Взыскать с ответчиков денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристского продукта от <дата изъята> № TUR-20/01/2020-4 в размере 155 тысяч 693 рублей 76 копеек, а также штраф в размере 82 тысяч 250 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика ООО «МастерТур» в удовлетворении иска просил отказать, поскольку агентское вознаграждение ими возвращено истцу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ООО «Хадзанг Тур» в судебное заседание не явилось, извещено.

Изучив исковые требования и их основания, исследовав содержание доводов сторон, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от <дата изъята> № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:

необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;

обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи; беспрепятственный доступ к средствам связи.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 данного закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от <дата изъята> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

В силу пункта 20 Правил оказания услуг о реализации туристского продукта, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> N 452, каждая из сторон договора о реализации туристского продукта вправе потребовать его изменения или расторжения в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении этого договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся, в частности невозможность совершения потребителем поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь потребителя, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта исполнитель в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" несет ответственность, в том числе за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от <дата изъята> N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в силу абзаца 4 части 6 статьи 10 указанного Закона относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Данные положения также согласуются с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Судом установлено, что <дата изъята> между ООО «МастерТур» и ФИО1 заключен договор № TUR- 20/01/2020-4 о подборе, бронировании и оплате туристского продукта, согласно которому турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт туроператора – ООО «Хадзанг Тур» на бронирование, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, а заказчик (турист) осуществить оплату туристского продукта.

Согласно заявке на бронирование, бронированию подлежит групповой тур на три человека - ФИО1 <дата изъята> г.р., ФИО5 <дата изъята> г.р, ФИО6 <дата изъята> на период с <дата изъята> по <дата изъята> в Греции, о. Крит, в Dessole Malia Beach, категория DBL + CHILD общей стоимостью туристского продукта 164 тысячи 500 рублей, которая была оплачена истцом в полном объеме <дата изъята>, что подтверждается квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>; квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>; квитанцией от <дата изъята> к приходно-кассовому ордеру <номер изъят>.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Ростуризма (https://www.russiatourism.m), в связи с угрозой безопасности Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с <дата изъята> временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно. В указанный срок правительством более двадцати пяти стран введено ограничение на въезд иностранных туристов, включая граждан Российской Федерации, по причине распространения коронавируса, и предложено воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Также Ростуризмом разъяснено, что в отношении стран, где действует режим угрозы безопасности, турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта.

С 06.00 <дата изъята> Правительство Греции ввело полный запрет въезда в страну всем, кто не является гражданином Греции или страны Евросоюза.

<дата изъята> принимая во внимание обстоятельства распространения новой коронавирусной инфекции, приведшие к ограничению транспортных сообщений и закрытию государственных границ, сделавшие вышеозначенный договор неисполнимым, истец направил ответчику заявление о расторжении договора.

<дата изъята> истцу поступил ответ общества с ограниченной ответственностью «МастерТур», содержащий отказ в удовлетворении предъявленных требований, и рекомендацию обратиться в ООО «Хели Тур».

<дата изъята> истец повторно обратился к ответчику с требованиями о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств.

Ответчик ООО «МастерТур» является агентом, ответчик ООО «Хели Тур» - туроператором.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик ООО «МастерТур» <дата изъята> возвратил истцу агентское вознаграждение в размере 8 тысяч 806 рублей 24 копеек, а также исполнил свои обязательства по договору в полном объеме, а потому суд не находит оснований для удовлетворения иска к ООО «МастерТур».

Что касается соответчика ООО «Хели Тур», то оснований для удовлетворения исковых требований в настоящее время суд не находит ввиду следующего.

Распоряжением Правительства РФ от <дата изъята> «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ» в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. <дата изъята> регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>-р Минтрансу России совместно с ФСБ России, ФТС России и Роспотребнадзором поручено с 00 часов 00 мин. по московскому времени <дата изъята> временно ограничить движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российскобелорусской границы.

В соответствии с частью первой статьи 11.8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <дата изъята> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>, предусмотрено, что настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <дата изъята> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Данное постановление вступило в законную силу <дата изъята>.

В соответствии с пунктом 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <дата изъята>, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».

Согласно пункта 6 Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее <дата изъята>.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет

заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

При этом заказчик туристских услуг - истец не представил доказательств, что он имеет какое-либо из перечисленных оснований для того, чтобы туроператор вернул ему денежную сумму за тур - ФИО1 не достиг возраста 65 лет, не представил доказательств наличия у него инвалидности / временной нетрудоспособности / регистрации в качестве безработного гражданина.

В силу пункта 7 Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <дата изъята>.

<дата изъята> ответчиком ООО «Хели Тур» истцу было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта по заявке <номер изъят> с срок до <дата изъята>.

Данное письмо истцом было получено, но конверт с ним был вскрыт только в ходе судебного заседания (л.д.169,170).

В ходе судебного разбирательства истец, после прочтения указанного уведомления, продолжает настаивать на возврате денежных средств, следовательно, истец от предоставления равнозначного туристского продукта отказался, соответственно, срок выплаты по туристическому продукту истца предусмотрен до <дата изъята>.

Решением Верховного Суда РФ от <дата изъята> № АКПИ20-521 установлено, что пункты 5-7 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в частности Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в РФ» и Закону РФ «О защите прав потребителей».

Как было указано выше, спорный договор о реализации туристского продукта был заключен <дата изъята>, то есть в период до <дата изъята>, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>. Следовательно, довод истца о том, что вышеуказанное Постановление Правительства Российской Федерации не подлежат применению к данным правоотношениям, основан на ошибочном толковании норм права.

Отказ истца от поездки в рамках заключенного договора был вызван именно обстоятельствами, связанными с угрозой безопасности туристов в связи с пандемией коронавируса.

Согласно пункта 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Именно поэтому возможные доводы о том, что обязанность возвратить денежные средства наступила у ООО «Регион туризм» ранее вступления в законную силу Постановления Правительства РФ <номер изъят> являются необоснованными, так как данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам, сформированным до <дата изъята>, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19. Следовательно, действие указанного Постановления распространяются, в том числе, на отношения, возникшие из договора от <дата изъята>.

Поскольку исполнение договора со стороны туроператора оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, при этом туроператор своевременно направил заказчику гарантийное пьсьмо о предоставлении равнозначного туристского продукта, предусмотренный Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, следовательно, срок ответственности туроператора, предусмотренной специальной нормой о расторжении или изменении договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств не истек (до <дата изъята>), таким образом, права туриста не были нарушены и оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Так как в удовлетворении основных исковых требований истцу отказано, а требования о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда производны от основных, у суда не имеется оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «МастерТур», ООО «Хели Тур» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья Губаева Д.Ф.

Мотивированное решение в соответствии со статьей 199 ГПК РФ составлено <дата изъята>