Решение № 2-3524/2024 2-3524/2024~М-2887/2024 М-2887/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-3524/2024

УИД 89RS0004-01-2024-004836-63

Дело № 2-3524/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Романцове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратился в Новоуренгойский городской суд ЯНАО с исковыми заявлениями к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания. Исковые требования обоснованы тем, что он с 17.02.2014 года работает <данные изъяты>) группы обеспечения деятельности административного центра Северного межрайонного отделения филиала АО «Газпром энергосбыт Тюмень». 07.06.2024 года приказом <суммы изъяты> генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в связи совершением действий содержащих состав дисциплинарного проступка (нарушение п.53 Антикоррупционной политики Общества, утверждённого приказом от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, п.1 дополнительного соглашения от дд.мм.гггг к трудовому договору <суммы изъяты> от дд.мм.гггг) в части несоблюдения требований Кодекса корпоративной этики и Антикоррупционной политики Общества на запрет заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, быть учредителем, руководителем или участником фирм любого права собственности, не исполнения требования об устранении нарушений от дд.мм.гггг, п.64 Кодекса корпоративной этики Акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень», утвержденного приказом от дд.мм.гггг <суммы изъяты> в части использования ресурсов Общества в личных целях в рабочее время, ему объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом об объявлении дисциплинарного взыскания он согласен. Полагает, что в его действиях в части несоблюдения требований Кодекса корпоративной этики и Антикоррупционной политики Общества на запрет заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, быть учредителем, руководителем или участником фирм любого права собственности, исполнения требования об устранении нарушений от дд.мм.гггг, отсутствует наличие самого дисциплинарного, в том числе коррупционного проступка. Указывает, что по занимаемой им должности он не относится к категории лиц, на которых прямо распространяется действие Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Считает, что сам по себе запрет на осуществление предпринимательской деятельности в свободное от основной работы время является незаконным. Просит суд признать приказ <суммы изъяты> от 07 июня 2024 года генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в отношении ФИО1 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи совершением дисциплинарного проступка незаконным и отменить.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Считая приказ незаконным, просил его отменить.

Представитель ответчика АО «Газпром энергосбыт Тюмень» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал. Представил письменные возражения на иск. Считая, что вынесенный ответчиком приказ является законным, просил в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 17.02.2014 состоит с ответчиком в трудовых отношениях.

17.02.2014 генеральным директором ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» издан приказ <суммы изъяты>-к о приеме ФИО1 на работу в качестве <данные изъяты>).

Между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ФИО1 17.02.2014 заключен трудовой договор <суммы изъяты>.

Пунктом 2.2. трудового договора установлено, что работник Общества обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором, должностной инструкцией, локальными нормативными актами работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Общества, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника.

В соответствии с п. 4.1. трудового договора режим рабочего времени и времени отдыха, условия работы в праздничные и предпраздничные дни, продолжительность отпуска, порядок его предоставления устанавливаются действующим трудовым законодательством и Правилами внутреннего трудового распорядка Общества.

Судом установлено, что истец ФИО1 28.03.2023 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дд.мм.гггг № ИЭ<суммы изъяты>. Согласно данной выписки адрес электронной почты (E-mail) указанный ФИО1 при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: <данные изъяты> В разделе «Сведения о дополнительных видах деятельности», Производство электромонтажных работ <данные изъяты>) указано в качестве дополнительных видов деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно раздела «Сведения о дополнительных видах деятельности» выписки из Единого государственного реестра юридических лиц дд.мм.гггг № ЮЭ<суммы изъяты> (Приложение <суммы изъяты> к возражениям), с дд.мм.гггг Производство электромонтажных работ (<данные изъяты>) указано в качестве дополнительных видов деятельности АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Таким образом, ФИО1 при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя дд.мм.гггг указан дополнительный вид деятельности, который является дополнительным видом деятельности работодателя АО «Газпром энергосбыт Тюмень» с дд.мм.гггг.

Приказом генерального директора ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» № <суммы изъяты> от дд.мм.гггг утверждено Положение № <данные изъяты> О группе (секторе) обеспечения деятельности Межрайонного/Городского отделения.

Согласно п. 1 Положения Группа (сектор) обеспечения деятельности является структурным подразделением МРО/ГО, организованным для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности, делопроизводства, сопровождения и развития информационных систем в МРО/ГО.

Одной из функций Группы обеспечения деятельности, является осуществление контроля над исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой (п. 46 Положения).

ФИО1 был ознакомлен с вышеуказанным Положением 17.12.2018, о чем свидетельствует его личная подпись в листе ознакомления.

Приказом генерального директора ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» № дд.мм.гггг утверждена должностная инструкция №<данные изъяты>.

Согласно п. 15 раздела II Должностной инструкции, трудовой функцией работника является осуществление контроля над исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой.

Согласно п. 16 раздела II Должностной инструкции, работник обязан соблюдать нормы служебной этики и установленный трудовой распорядок.

Согласно п. 20 Должностной инструкции при исполнении должностных (служебных) обязанностей работник должен руководствоваться организационно-распорядительными и регламентирующими документами Общества.

17.12.2018 ФИО1 также был ознакомлен с вышеуказанной Должностной инструкцией, о чем свидетельствует его личная подпись в листе ознакомления.

АО «Тюменская энергосбытовая компания» на основании Решения единственного акционера <суммы изъяты> от 09.11.2018г. переименовано в Акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень».

В соответствии с абз. 7 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, в числе таких мер могут быть принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, меры, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов (ч. 1, п. 4 п. 5 ч. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» № 117/1 от 27.02.2019 утвержден и с 01.03.2019 введен в действие Кодекс корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Пункт 44 Кодекса корпоративной этики содержит запрет, заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью (в том числе участвовать в уставном капитале или управлении юридическими лицами), ставшей доступной с учетом положения в Обществе, в том числе с использованием деловых связей и возможностей Общества.

29.04.2019 ФИО1 был ознакомлен с Приказом <суммы изъяты> от 27.02.2019, о чем свидетельствует отметка «да» в столбце «Ознакомился» в карточке внутреннего документа «Об утверждении «Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (<суммы изъяты> от дд.мм.гггг)».

Между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ФИО1 01.12.2019 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору <суммы изъяты> от дд.мм.гггг.

Из представленных документов следует, что согласно пункта 1 Дополнительного соглашения раздел «Права и обязанности работника» Трудового договора, дополнен абзацем: «В период действия настоящего трудового договора Работник должен соблюдать требования Кодекса корпоративной этики и антикоррупционной политики Общества, в том числе в части запрета заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, быть учредителем, руководителем или участником фирм любого права собственности (ИП, ООО, ЗАО, АО, Торговый дом и.т.д.)».

Дополнительное соглашение подписано ФИО1 без каких-либо возражений. Данный факт ответчик в судебном заседании не отрицал.

Кроме того, приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> от 18.12.2019 утверждены и введены в действие «Правила внутреннего трудового распорядка АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Согласно пп. а- b п. 10 ПВТР работники АО «Газпром энергосбыт Тюмень» обязаны: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты, принятые в Обществе в установленном порядке.

В приложении № 1 к «Правилам внутреннего трудового распорядка АО «Газпром энергосбыт Тюмень» «График режима работы структурных подразделений АО «Газпром энергосбыт Тюмень»» установлены:

- начало рабочего дня в 8 часов 30 минут;

- дополнительный перерыв с 10 часов 27 минут до 10 часов 45 минут;

- обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;

- окончание рабочего дня в 17 часов 48 минут.

Истец ФИО1 09.01.2020 был ознакомлен с Приказом <суммы изъяты> от 18.12.2019, о чем свидетельствует отметка «да» в столбце «Ознакомился» в карточке внутреннего документа «О введении в действие «Правил внутреннего трудового распорядка АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

В последующем в «Правила внутреннего трудового распорядка АО «Газпром энергосбыт Тюмень» внесены изменения, которые не меняли вышеуказанные обязанности работников и режим работы, на основании: приказа генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, приказа генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от дд.мм.гггг <суммы изъяты> и приказа генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.

дд.мм.гггг приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> утверждена и введена в действие Антикоррупционная политика АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Согласно п. 27 Антикоррупционной политики ответчика основным кругом лиц, попадающих под действие Политики, являются работники Общества, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также партнеры и контрагенты Общества, иные лица в силу взаимных обязательств между ними и Обществом.

Согласно п. 16 Антикоррупционной политики Общества Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя Общества) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами Общества, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации Общества, работником которой он является.

Подпунктом «1» пункта 53 Антикоррупционной политики Общества, установлено, что работник при исполнении своих обязанностей должен соблюдать требования Кодекса корпоративной этики Общества в части запрета заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, быть учредителем, руководителем или участником фирм любого права собственности (ИП, ООО, ЗАО, АО, Торговый дом и.т.д.). Указанное требование распространяется на близких родственников работника Общества, за исключением случаев, когда работа на таком предприятии является для них основной.

ФИО1 06.05.2020 также был ознакомлен с вышеуказанным Приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, о чем свидетельствует отметка «да» в столбце «Ознакомился» в карточке внутреннего документа «Об утверждении «Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в новой редакции.

23.11.2020 приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> внесено изменение в приложение к Антикоррупционной политике АО «Газпром энергосбыт Тюмень», Приложение <суммы изъяты> изложено в новой редакции.

Частью 1 статьи 189 ТК РФ определено, что дисциплина труда это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в том числе трудовым законодательством и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ст. 5 ТК РФ).

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ применение дисциплинарного взыскания к работнику является исключительной компетенцией работодателя.

10.04.2023 приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> утверждена и введена в действие новая редакция Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Согласно п. 62 Кодекса корпоративной этики активы и ресурсы Общества в контексте настоящего Кодекса включают в себя: движимое и недвижимое имущество, в том числе деньги и ценные бумаги; объекты интеллектуальной собственности; рабочее время работников (трудовые ресурсы).

Активы и ресурсы Общества являются его собственностью, основой для достижения поставленных стратегических целей и повышения капитализации (и. 63 Кодекса корпоративной этики).

Каждый работник использует имеющиеся в его распоряжении ресурсы Общества максимально эффективно и исключительно в рабочих целях. Каждый работник бережно относится к имеющимся в его распоряжении ресурсам (п. 64 Кодекса корпоративной этики).

Согласно п. 65 Кодекса корпоративной этики использование активов Общества работниками в личных целях не допускается, за исключением случаев ограниченного использования:

a) сети Интернет, средств связи, оргтехники и вычислительной техники при условии, что суммарное использование данных активов не превышает одного часа в течение суток и осуществляется не за счет сокращения рабочего времени;

b) иных активов Общества в случаях, прямо предусмотренных внутренними документами Общества.

Таким образом, Работодатель в Кодексе корпоративной этики, разрешил использовать работникам активы Общества не более одного часа в сутки; в личных целях; только в нерабочее время.

Пункт 66 Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» содержит запрет, заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью (в том числе участвовать в уставном капитале или управлении юридическими лицами), ставшей доступной с учетом положения в Обществе, в том числе с использованием деловых связей и возможностей Общества.

ФИО1 28.04.2023 был ознакомлен с Приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, о чем свидетельствует отметка «да» в столбце «Ознакомился» в карточке внутреннего документа «О введении в действие новой редакции «Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

В последующем в Кодекс корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на основании приказа генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от дд.мм.гггг <суммы изъяты> внесены изменения, которые не меняли вышеуказанные пункты (62-66).

Далее, приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> от дд.мм.гггг было утверждено и введено в действие Положение об использовании информационных ресурсов АО «Газпром энергосбыт Тюмень».Согласно пп. д), е) п. 1 Памятки по информационной безопасности являющейся приложением <суммы изъяты> к Положению об использовании информационных ресурсов АО «Газпром энергосбыт Тюмень»:

- при работе в сети Интернет и с электронной почтой работник обязан использовать ресурсы сети Интернет и электронную почту только в целях исполнения своих должностях обязанностей;

- при работе в сети Интернет и с электронной почтой работнику запрещается пользоваться сетью Интернет и электронной почтой в целях, не относящихся к исполнению должностных обязанностей.

07.12.2023 ФИО1 ознакомлен с вышеуказанным Приказом <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, о чем свидетельствует отметка «да» в столбце «Ознакомился» в карточке внутреннего документа «Об использовании информационных ресурсов АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты> от дд.мм.гггг на работника ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В соответствии с трудовым законодательством, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч.1 ст. 194 ТК РФ).

ФИО1 был ознакомлен с приказом <суммы изъяты> о привлечении его к дисциплинарной ответственности 29.11.2023. Срок указанный в ч.1 ст. 194 ТК РФ не истек, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности отменен не был.

В связи с выявлением факта регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 28.03.2023, истцу 29.01.2024 было направлено уведомление № ИД020/4 с просьбой предоставления в срок до 02.02.2024 объяснений по данному факту.

06.02.2024 работодателю ФИО1 предоставлено объяснение.

07.02.2024 работодателем направлено требование об устранении нарушений № ИД020/10, согласно которого Обществом ФИО1 предложено обеспечить исполнение требований Антикоррупционной политики Общества в срок до дд.мм.гггг.

На требование об устранении нарушений № ИД020/10 информация ФИО1 предоставлена не была.

15.04.2024 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» работнику ФИО1 направлено уведомление № ИД020/22 о необходимости в срок до 16.04.2024 предоставить объяснение по факту не устранения нарушений Антикоррупционной политики Общества.

16.04.2024 ФИО1 на уведомление № ИД020/22 было предоставлено письменное объяснение.

Группой противодействия коррупции отдела безопасности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 07.05.2024 была проведена дополнительная проверка ФИО1 на предмет устранения нарушений Антикоррупционной политики Общества, в ходе которой установлено, наличие в корпоративной электронной почте Общества, закрепленной за ФИО1 (<данные изъяты>), договоров на оказание услуг индивидуальным предпринимателем ФИО1 от 19.04.2014 года и актов от 06.05.2024, а именно установлено, что с личной почты указанной при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, на корпоративную почту <данные изъяты> в рабочее время направлены сообщения: 19.04.2024 в 9 часов 37 минут, 19.04.2024 в 10 часов 51 минут, 06.05.2024 в 15 часов 12 минут, 06.05.2024 в 16 часов 50 минут, что подтверждается детализацией, представленной представителем ответчика.

Также было установлено, что 06.05.2024 в 17 часов 27 минут (в рабочее время) работником ФИО1 на принтере Общества произведена печать документа - Акт <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, исполнителем в котором указан ИП ФИО1

Генеральному директору АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 08.05.2024 направлена служебная записка № ИД020/29 с предложением рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, без проведения служебной проверки.

Согласно данной служебной записки, 07.05.2024 группой противодействия коррупции отдела безопасности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» проведена дополнительная проверка ФИО1 на предмет устранения нарушений Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень», в ходе которой установлено, что последний продолжает заниматься предпринимательской деятельностью, не реагируя на ранее направленные требования об устранении нарушении требований Антикоррупционной политики Общества, утвержденного приказом от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, п. 1 дополнительного соглашения от 01.12.2019 к трудовому договору <суммы изъяты> от дд.мм.гггг. Данный факт подтверждает наличие в корпоративной электронной почте АО «Газпром энергосбыт Тюмень», закрепленной за ФИО1 (<данные изъяты>), договоров на оказание услуг индивидуальным предпринимателем ФИО1 от 19.04.2014 года и актов от 06.05.2024, после направления требований и уведомлений.

После получения генеральным директором служебной записки от 08.05.2024 № ИД020/29 и до вынесения приказа <суммы изъяты> от дд.мм.гггг о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, согласно информации, предоставленной дд.мм.гггг управлением цифровизации и информационной безопасности на основании служебной записки № ИД015/1704 работник продолжил совершать виновные, противоправные действия, нарушающие запреты, установленные в локальных актах АО «Газпром энергосбыт Тюмень», а именно тот факт, что с личной почты указанной при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя истца <данные изъяты>. на корпоративную почту <данные изъяты> в рабочее время направлены сообщения: 15.05.2024 в 09 часов 33 минуты, 16.05.2024 в 08 часов 35 минут, 16.05.2024 в 11 часов 49 минут, 20.05.2024 в 12 часов 24 минуты. Кроме того, 16.05.2024 в 08 часов 46 минут (в рабочее время) работником ФИО1 на принтере Общества произведена печать документа - Акт № 8 от 06 мая 2024 г., исполнителем в котором указан ИП ФИО1 Также факт того, что 16.05.2024 в 11 часов 51 минуту (в рабочее время) работником ФИО1 на принтере Общества произведена печать документа - Акт № 8 от 06 мая 2024 г., исполнителем в котором указан ИП ФИО1.

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 22.05.2024 ФИО1 направлено требование об устранении нарушений № ИД020/37 о необходимости в срок до 01.06.2024 обеспечить исполнение требований Антикоррупционной политики Общества и сообщить об этом.

На требование об устранении нарушений № ИД020/37 ФИО1 03.06.2024 предоставлено объяснение в котором в графе «Комментарий», в карточке документа Требование об устранении ФИО1 указал, что пояснения давал в прошлый раз, идет сдача отчетности, планирует к 01.07.2024 закрыть вопрос.

Далее, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 22.05.2024 работнику ФИО1 было направлено уведомление № ИД020/38 о необходимости в срок до 23.05.2024 предоставить объяснение по факту не устранения нарушений Антикоррупционной политики Общества и по факту использования ресурсов Общества в рабочее время не в рабочих целях.

Истцом ФИО1 была предоставлена объяснительная на уведомление № ИД020/38, согласно которой он сообщил, что предпринимательская деятельность им не прекращена, печать документов в рабочее время, не относящихся к работе отрицает.

Как следствие, 07.06.2024 приказом генерального директора АО «Газпром энергосбыт Тюмень» <суммы изъяты>, работнику ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение п. 64 Кодекса корпоративной этики Общества в части использования ресурсов Общества в интересах ИП ФИО1 в рабочее время, нарушения п. 53 Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень», утвержденной приказом от 27.03.2020 № 203/1, п. 1 дополнительного соглашения от 01.12.2019 к трудовому договору № 32 от 17.02.2014, в части несоблюдения требований Кодекса корпоративной этики и Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» на запрет заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, быть учредителем, руководителем или участником фирм любого права собственности, неисполнения требования об устранении нарушений от 22.05.2024.

В соответствии с ч.2 ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя (абзацы второй, третий, четвертый, седьмой части второй названной статьи).

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (ч.1 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абз. 1 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Из приведенных норм Трудового кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание только в случае совершения работником дисциплинарного проступка.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и тому подобное.

Как установлено в судебном заседании, работодателем АО «Газпром энергосбыт Тюмень» были выявлены виновные, противоправные действия ФИО1 выразившееся в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкций, запретов, установленных в п. 64 Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и п. 53 Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса РФ.

В связи с совершением ФИО1 дисциплинарного проступка, в целях соблюдения установленного статьей 193 Трудового кодекса РФ порядка, работодатель до применения дисциплинарного взыскания 22.05.2024 затребовал от работника письменное объяснение на основании уведомления № ИД020/38; получил от работника объяснение, в котором он отрицал печать документов по деятельности индивидуального предпринимателя в рабочее время; 07.06.2024, то есть не позднее одного месяца со дня обнаружения проступков, издал приказ № 291 об объявлении дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Частью пятой статьи 192 Трудового кодекса РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При принятии оспариваемого приказа № 291 о привлечении к дисциплинарной ответственности, работодателем в качестве смягчающих обстоятельств были учтены сведения о поощрениях ФИО1 20.12.2017, 18.06.2019,25.11.2022, а также была оценена информация о характере допущенных нарушений, при этом в качестве отягчающих факторов отмечена профессиональная осведомленность Истца о запрете использования ресурсов Общества в рабочее время не в рамках производственной деятельности, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, многократный характер нарушений, наличие наложенного 23.11.2023 дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Кроме того, ответчиком также были учтены обстоятельства, при которых проступок был совершен истцом, а именно то, что несмотря на наличие неоднократных требований со стороны работодателя о необходимости соблюдения Кодекса корпоративной этики и Антикоррупционной политики Общества в части запрета заниматься предпринимательской или иной коммерческой деятельностью, истец ФИО1 продолжал систематически в рабочее время использовать ресурсы Общества в интересах Индивидуального предпринимателя ФИО1, нарушая установленные в локальных актах работодателя запреты, которые указаны выше.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работодателем АО «Газпром энергосбыт Тюмень», с учетом совокупности допущенных нарушений к работнику была применена мера дисциплинарного взыскания - выговор, в т.ч. в связи с привлечением ФИО1 к дисциплинарной ответственности 23.11.2023, т.е. при наличии действующего дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Доводы ФИО1 о малозначительности дисциплинарного проступка, отсутствии неблагоприятных последствий для работодателя в связи с использованием им ресурсов АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в рабочее время, отсутствии учета предшествующего поведения истца и отношения к труду являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 15 раздела II Должностной инструкции, трудовой функцией работника является осуществление контроля над исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой. Профессиональная осведомленность ФИО1 о запрете использования ресурсов Общества в рабочее время, при наличии у него трудовой функции по контролю над исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой, и нарушение данных положений, указывают о грубом нарушении ФИО1 как локального акта работодателя, так и трудовой функции.

Печать в рабочее время документов не относящихся к производственной деятельности, сотрудником структурного подразделения задачами которого являются обеспечение производственно-хозяйственной деятельности и трудовой функцией которого является контроль над исполнением нормативных документов по правилам работы с вычислительной техникой, может повлечь осведомленность контролируемых сотрудников, о совершении контролирующим сотрудником данных действий в рабочее время и сформировать ошибочное мнение о правомерности и безнаказанности данных действий и как следствие массовые нарушения запретов установленных в локальных актах работодателя.

Регулярное отвлечение сотрудника в рабочее время от выполнения трудовой функции на решение вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью, нарушает установленное Обществом требование о том, что каждый работник должен использовать ресурсы Общества максимально эффективно и исключительно в рабочих целях, (п. 64 Кодекса корпоративной этики)

В связи с привлечением ФИО1 к дисциплинарной ответственности 23.11.2023, взыскание в виде выговора является справедливым и соразмерным совершенному дисциплинарному проступку.

Согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Таким образом, предусмотренный ч. 3 ст. 193 ТК РФ срок на момент издания оспариваемого приказа пропущен не был.

Доводы ФИО1 о пропуске работодателем срока установленного статьей 193 Трудового кодекса РФ для привлечения к ответственности не основаны на законе, поскольку несоблюдение требований Кодекса корпоративной этики и Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в части запрета заниматься предпринимательской деятельностью, продолжалось непрерывно с даты регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, однако, привлечение к ответственности за нарушение и. 53 Антикоррупционной политики Общества, п. 1 дополнительного соглашения от 01.12.2019 к трудовому договору № 32 от 17.02.2014, неисполнения требования от 22.05.2024, произведено АО «Газпром энергосбыт Тюмень» при выявлении нарушений со стороны работника и. 64 Кодекса корпоративной этики АО «Газпром энергосбыт Тюмень», а именно использования ресурсов Общества в предпринимательских целях.

На дату вынесения Приказа № 291 от 07.06.2024, предпринимательская деятельность ФИО1 не прекращена, требования Антикоррупционной политики АО «Газпром энергосбыт Тюмень» не исполнены, в связи с чем срок, установленный ст. 193 Трудового кодекса РФ, не истек.

Примененная к истцу оспариваемым приказом мера дисциплинарного воздействия соразмерна допущенному им проступку.

На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении исковых требований истца без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Газпром энергосбыт Тюмень» о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение составлено 5 ноября 2024 года.

Судья С.А. Ломов