Решение № 2-223/2021 2-223/2021~М-147/2021 М-147/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-223/2021

Дело № 2-223/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганская область 25 июня 2021 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Пахаруковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Южного сельсовета <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Южного сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Законом Курганской области от 20.09.2018 №108 «О преобразовании муниципальных образований Дубровинский сельсовет, Дундинский сельсовет, Медвежьевский сельсовет, Спорновский сельсовет и Строевский сельсовет, входящих в состав <адрес>, путем их объединения и внесения изменений в некоторые законы Курганской области» муниципальное образование Строевский сельсовет <адрес> вошло в состав вновь образованного образования – Южный сельсовет <адрес> (далее – Южный сельсовет). Решением Южной сельской Думы от 11.02.2019 №8 «О правопреемстве органов местного самоуправления Южного сельсовета» определено, что Админ6истрация Южного сельсовета является правопреемником Администрации Строевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в том числе в части вопросов, касающихся: владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе находившимся в пользовании Администраций преобразованных муниципальных образований; отмены муниципальных правовых актов, принятых Администрациями преобразованных муниципальных образований, в случае их противоречия федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Курганской области, законам и иным нормативным правовым актам Курганской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Южного сельсовета; прав и обязанностей, предусмотренных договорами, заключенными уполномоченными должностными лицами Администраций преобразованных муниципальных образований, с физическими и юридическими лицами; хранения в установленном порядке личных дел муниципальных служащих преобразованных муниципальных образований; обеспечения сохранности архивных документов преобразованных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством. Муниципальное образование Строевский сельсовет <адрес> является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области. В данном помещении зарегистрированы ответчики: ФИО1 с 20.01.2003, ФИО2 с 05.09.2007, ФИО3 с 21.05.2009. Ответчики в помещении не проживают с 2017 года. Данный факт подтверждается справкой о количестве зарегистрированных лиц, выданной Администрацией Южного сельсовета. В настоящее время ответчики проживают в г.Кургане. Добровольно с регистрационного учета не снимаются. Договор социального найма между истцом и ответчиком заключен не был. Регистрация ответчиков в данной квартире ограничивают права владения, пользования и распоряжения жилым помещением Южного сельсовета как собственника. Считает свои требования основанными на законе, так как ответчики добровольно, более трех лет назад, выехали из спорного жилого помещения, утратили интерес к жилому помещению, сохранив лишь регистрацию в нем. Просит суд признать ответчиков утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Представитель истца Администрации Южного сельсовета <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца Администрации Южного сельсовета <адрес>, третьего лица <адрес> ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчики длительное время не проживают в квартире, вещей ответчика в квартире не имеется. Регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает права собственника.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что проживает в г. Кургане. Из квартиры по адресу: <адрес> выехала с детьми ФИО3, ФИО2 добровольно, выезд носит постоянный характер. В жилом помещении проживать не планируют. Полагает, что ее квартира была признана аварийной, однако письменные доказательства этого отсутствуют. Ключей от квартиры у нее не имеется. С исковыми требованиями не согласна, поскольку ей необходима регистрация в указанной квартире.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица МО МВД России «Варгашинский» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве против исковых требований не возражал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Установлено, что решением Варгашинского районного суда от 12.10.2011 признано право муниципальной собственности на <адрес> за муниципальным образованием Строевский сельсовет <адрес>.

Право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. муниципального образования Строевский сельсовет <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № АА 301430 от 14.12.2011.

Согласно статьям 6, 7 Закона Курганской области от 20.09.2018 №108 «О преобразовании муниципальных образований Дубровинский сельсовет, Дундинский сельсовет, Медвежьевский сельсовет, Спорновский сельсовет и Строевский сельсовет, входящих в состав <адрес>, путем их объединения и внесения изменений в некоторые законы <адрес>» муниципальное образование Строевский сельсовет <адрес> вошло в состав Южного сельсовета <адрес>.

Решением Южной сельской Думы от 11.02.2019 №8 «О правопреемстве органов местного самоуправления Южного сельсовета» утверждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Южного сельсовета.

В соответствии с подпунктом а пункта 6 Положения о порядке правопреемства органов местного самоуправления Южного сельсовета Админ6истрация Южного сельсовета является правопреемником Администрации Строевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, в части вопросов, касающихся: владения, пользования и распоряжения имуществом, в том числе находившимся в пользовании Администраций преобразованных муниципальных образований.

Согласно адресным справкам от 07.04.2021 ФИО1 с 20.01.2003, ФИО2 с 05.09.2007, ФИО3 с 21.05.2009 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

По информации Администрации Южного сельсовета с 2017 года ФИО1, ФИО2, ФИО3 в помещении по адресу: <адрес> не проживают. Квартиру ФИО6 выделил ООО «Новый век». Коммунальных платежей с 2010 года за указанную квартиру по настоящее время не оплачивают. Квартира пустая, вещей нет. Ключи от квартиры находятся в Администрации Южного сельсовета <адрес>.

По данным ЕГРН ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 иных жилых помещений в собственности не имеют.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что Е-вы с 2003 года проживали в спорной квартире, выехали в 2010 году в связи с высокими тарифами на коммунальные услуги.

Установлено, что договор социального найма с ответчиками не заключался, в Администрации Южного сельсовета ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоят.

Из акта обследования помещения №1 от 22.06.2021, заключения от 22.06.20201, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации Южного сельсовета от 25.06.2020 №22 А следует, что жилое помещение по адресу <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является пригодным для проживания.

Из пояснений представителя лиц, участвующих в деле, показаний свидетеля, письменных материалов дела следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают с 2009 года. Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчики не несут. Выехали добровольно и вывезли принадлежащие им вещи из помещения. Характер выезда ответчиков носит постоянный характер. Препятствий в проживании ответчики не имели. Каких-либо договоров или соглашений о порядке пользования указанным жилым помещением с ответчиками не заключалось.

Таким образом, судом установлено и доказательств обратного не представлено, что ответчики утратили право пользования жилым помещением.

Регистрация ответчиков по месту жительства в спорной квартире нарушает права муниципального образования Южный сельсовет <адрес> как собственника жилого помещения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьями 2, 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, снятие граждан с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, требование о снятии ответчиков с регистрационного учета является излишне заявленным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Южного сельсовета <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению в части признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления при подаче искового заявления в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины освобождены.

Государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета <адрес> в равных долях – по 100 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Южного сельсовета <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета <адрес> по 100 (сто) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2021.

Судья Л.А. Медведева