Решение № 2-4543/2019 2-72/2020 2-72/2020(2-4543/2019;)~М-5000/2019 М-5000/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-4543/2019

Дело № 2-72/2020

64RS0046-01-2019-005875-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Гусейновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец обратилась в суд в иском к администрации МО «Город Саратов», в котором просит признать право собственности на земельный участок, площадью 969 кв.м. для ведения садоводства, по адресу: <адрес>, указав, что являлся членом СНТ «Волжанка» и пользуется земельным участком <адрес>. За весь период пользования участком она оплачивала членские взносы и ей была выдана членская книжка. С целью оформления прав на указанное имущество, она обратилась в КУИ г.Саратова с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. Однако, распоряжением КУИ г. Саратова от 03.09.2019г. за № 843-3 истцу был отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что сведения о юридическом лице СНТ «Волжанка» исключены из ЕГРЮЛ 19.09.2016г. СНТ «Волжанка» земельный участок был предоставлен изначально на основании Государственного акта на право собственности на землю № Сар-64-48-04-004929, согласно которому, садоводческому товариществу постановлением от 17.11.1998г. № 600- 154 Администрации г. Саратова в размере 6,272 га для садовых участков по Сокурскому тракту в Ленинском районе. Данный Государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 1858. Истцу как члену СНТ «Волжанка» был выделен спорный земельный участок, а само СНТ ликвидировано.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, истец являлась членом СНТ «Волжанка» и пользуется земельным участком <адрес>, СНТ «Волжанка», уч.69, который был распределен истцу, что следует из членской книжки садовода.

С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратился в КУИ Саратова с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <адрес>, для ведения садоводства.

Распоряжением КУИ г.Саратова от 30.09.2019г. за №843-рз истцу был отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что сведения о юридическом лице СНТ «Волжанка» исключены из ЕГРЮЛ.

19.09.2016 г. СНТ «Волжанка» земельный участок был предоставлен изначально на основании Государственного акта на право собственности на землю №Сар-64-48-04-004929, согласно которому, садоводческому товариществу постановлением от 17.11.1998 г. №600-154 Администрации г. Саратова в размере 6,272 га для садовых участков по Сокурскому тракту в Ленинском районе.

Данный Государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №1858.

Таким образом, распределение истцу спорного земельного участка из земель СНТ являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Ст.15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ до 31 декабря 2020 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям. Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. В силу п.2.8 ст.3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно заключению эксперта ООО «Стандарт Эксперт» №07/12/19-ЗУ от 18.12.2019г., земельный участок № общей площадью 969 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Волжанка», входит в пределы границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Волжанка», установленным постановлением от 17.11.1998 года за № 600-154 администрации г.Саратова (6,2720 га).

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению, каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме ликвидации юридического лица, не имеется.

При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемый земельный участок..

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, поэтому имеются основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок.

В силу п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положениями п.1 ст.59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Поскольку принятое распоряжение об отказе в предоставлении истцу земельного участка в собственность необоснованно, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 969 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Судья