Постановление № 5-855/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-855/2020

5 – 855/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Рыбинск 23 июля 2020 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Алябьева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, выслушав ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу, 08 мая 2020 года в 00 часа 10 минут в торговой точке буфете «<данные изъяты>» ОО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, директор ФИО3 допустил деятельность предприятия общественного питания нарушением законодательства, что выразилось в продаже алкогольной продукции через окно в двери, а именно: 1 бутылки водки «деревенька солодовая», емкостью 0.5 л., алк. 40 %, по цене 400 рублей за бутылку, продавцом-барменом ФИО1 покупателя ФИО2 в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п.1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», абз.6 п. 1 указа Губернатора Ярославской области от 18. 03.2020 года № 47 « О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой короновирусной инфекции и ее распространения», в редакции указа Губернатора Ярославской области от 30.04.2020 № 106 «О внесении изменений в указы Губернатора области от 18.03.2020 № 47 и от 03.04.2020 № 80, абз. 2 п.7 ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", т.е. допустила невыполнение правил поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 пояснил, что не согласен с протоколом.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 года № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» на территории Ярославской области с 07 февраля 2020 года введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуации, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. (2019-nCoV).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, пп. 3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима «повышенная готовность» или «чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 года № 401-п, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно эпидемиологическом благополучии населения, а также нормативных правовых актов Ярославской области, устанавливающих дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Ярославской области от 26.03.2020 года № 63 внесены изменения в Указ Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», в соответствии с которыми на основании пункта 1 абзац 6 (в редакции от 01.04.2020 года), изложен: на территории Ярославской области временно приостановлена, в том числе, деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания и других предприятий общественного питания, предполагающую услуги по предоставлению продуктов питания и напитков, готовых к употреблению непосредственно на месте, за исключением столовых, буфетов, кафе и иных предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания для организаций, деятельность которых временно не ограничена в соответствии с указами Президента Российской Федерации и указами Губернатора Ярославской области, а также за исключением деятельности, связанной с приготовлением продуктов питания и напитков на вынос и с доставкой продуктов питания и напитков, с 28 марта по 05 апреля включительно (абзац 6 п.1)

Указом Губернатора Ярославской области от 03.04.2020 года № 80 приостановление работы объектов розничной торговли (абзац 6 пункта 1 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47) продлено по 30 апреля 2020 года, Указом Губернатора Ярославской области от 30.04.2020 года № 106 приостановление работы объектов розничной торговли (абзац 6 пункта 1 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 года № 47) продлено по 11 мая 2020 года.

Согласно п. 1 п.п. 1.2 Указа Губернатора ЯО от 08.05.2020 N 109 "О внесении изменений в указы Губернатора области от 18.03.2020 N 47 и от 03.04.2020 N 80" абз.6, 10 п.1 утратил силу. Указ вступил в силу с момента подписания 08 мая 2020 года.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО3 являясь директором ООО «ВИС» в торговой точке буфете «Нон-стоп» допустил деятельность предприятия общественного питания 08 мая 2020 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи, с чем производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алябьева С.В.