Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-344/2017

дело номер 2- 344/2017


Решение в окончательной форме

изготовлено 28 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года город Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной,

при секретаре Д.Г. Латкине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах обратилось в Алейский городской суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и интересов неопределенного круга лиц, о понуждении к совершению действий указывая на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском. Калманском, Топчихинском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском и Чарышском районах проведена внеплановая выездная проверка деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с жалобой потребителя от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, обнаружено что при продаже продуктов питания отсутствует наименования товара на ценниках для следующих продуктов питания: лимонная кислота 20 гр. производитель ООО «Фестиваль» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт.; ванильный сахар 25 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 10 руб. за 1 шт.; разрыхлитель теста 10 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 8 руб. за 1 шт.; семя горчицы 20 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 12 руб. за 1 шт.; приправа карри 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 15 руб. за 1 шт.; приправа для шашлыка 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт., что является нарушением п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 55 - продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи (с ценниками), что подтверждается фотографиями.

Данные нарушения посягают на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей.

Ответственным за данное правонарушение является - ИП ФИО4

На основании вышеизложенного, просят признать противоправными бездействия ответчика - ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц, выраженное в отсутствие необходимой информации о товаре на ценниках при продаже продуктов питания в магазине по адресу: <адрес>.

Принять решение о понуждении к совершению действий при продаже продуктов питания в магазине по адресу: <адрес> обеспечить наличие необходимой информации для потребителей на ценниках в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 55 от 19 января 1998 года.

Обязать ответчика - ИП ФИО1 при продаже продуктов питания в магазине по адресу: <адрес> разместить информацию о наименовании товара на ценниках на следующие товары:

- Лимонная кислота 20 гр. производитель ООО «Фестиваль» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт;

- Ванильный сахар 25 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 10 руб. за 1 шт.,

- Разрыхлитель теста 10 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 8 руб. за 1 шт.,

- Семя горчицы 20 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 12 руб. за 1 шт;

- Приправа карри 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 15 руб. за 1 шт.,

- Приправа для шашлыка 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт.

Указанную информацию разместить также на ценниках всего реализуемого товара.

Представить истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не отрицает наличие тех нарушений которые отражены в исковом заявлении, однако он в настоящее время прекратил предпринимательскую деятельность и полагает что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Выслушав представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах ФИО5, ответчика ИП ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» регламентируется, что орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги);

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);

- гарантийный срок, если он установлен;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца).

Информация, предусмотренная пунктом 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Статья 495 п. 1 ГК РФ, так же как и приведенная выше норма ФЗ «О защите прав потребителей», возлагает на продавца обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года номер 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила).

В судебном заседании установлено, что истцом при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ответчика, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже продуктов питания, установлен ряд нарушений Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года номер 55, выражающихся в следующем.

Так, до сведения потребителей не доведена информация о наименования товара на ценниках для следующих продуктов питания: лимонная кислота 20 гр. производитель ООО «Фестиваль» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт.; ванильный сахар 25 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 10 руб. за 1 шт.; разрыхлитель теста 10 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 8 руб. за 1 шт.; семя горчицы 20 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 12 руб. за 1 шт.; приправа карри 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 15 руб. за 1 шт.; приправа для шашлыка 15 гр. производитель ЗАО «Проксима» в количестве 1 шт. по цене 22 руб. за 1 шт., что является нарушением п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 55 - продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи.

Допущенные ответчиком нарушения Правил номер 55 при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с реализацией продуктов питания, повлекли нарушение прав потребителей на получение информации о продавце и реализуемых им товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Пунктом 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года номер 55 установлено, что продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В связи с выявленными нарушениями ИП ФИО4 Постановлением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Данное Постановление ответчик не обжаловал, оно вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей"» продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности само по себе не может являться основанием для освобождения ответчика ИП ФИО1 от гражданско-правовой ответственности относительно ненадлежащего исполнения обязательств и соблюдения требований действующего законодательства.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании сведений о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя содержащихся в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, учитывая требования указанного выше законодательства, и установленные по делу обстоятельства, суд принимает решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований и признает бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга, выраженное в отсутствии необходимой информации о товаре на ценниках при продаже продуктов питания в магазине по адресу <адрес>. Учитывая, что на момент рассмотрения дела ИП ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца о понуждении обеспечить наличие необходимой информации при продаже продуктов питания для потребителей на ценниках в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров (утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 55 от 19 января 1998 года) и обязании разместить информацию о наименовании товара на ценниках.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и Чарышском районах удовлетворить частично.

Признать бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга, выраженное в отсутствии необходимой информации о товаре на ценниках при продаже продуктов питания в магазине по адресу <адрес>

В удовлетворении заявленных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть – Калманском, Усть – Пристанском, Топчихинском, Калманском и <адрес>х о понуждении обеспечить наличие необходимой информации при продаже продуктов питания для потребителей на ценниках в соответствии с требованиями Правил продажи отдельных видов товаров (утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 55 от 19 января 1998 года) и обязании разместить информацию о наименовании товара на ценниках, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу