Решение № 12-196/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 12-196/2017

Р Е Ш Е Н И Е

22 августа 2017 года судья Каменского районного суда <адрес> Курилов А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в помещении Каменского районного суда <адрес> административное дело по жалобе ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6 и назначении административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с конфискацией оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с конфискацией оружия.

Мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по <адрес> в <адрес> ФИО1 незаконно хранил гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие марки <данные изъяты> калибра 85 №.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указал, что с указанным постановлением не согласен. Указывает, что его действия неправильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание, которое сопровождается неправомерной конфискацией оружия. В его действиях содержится иной состав правонарушения. Он начал оформлять необходимые документы на продление разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, прошел медицинское освидетельствование, не смог своевременно оформить все документы, поскольку работает вахтовым методом и постоянно выезжает в командировки. Он самостоятельно явился в полицию для оформления продления разрешения и сдал оружие. Следовательно, обладая оружием с истекшим сроком на его хранение и ношение, он фактически нарушил срок продления разрешения на хранение и ношение оружия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Из смысла законодательства об оружии следует, что хранение законным владельцем - собственником зарегистрированного в ОВД оружия, но с истекшим сроком разрешения, в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудникам полиции, не относится к понятию «незаконное хранение оружия». Считает, что его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ или по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, переквалифицировать его действия, и привлечь его к административной ответственности без конфискации оружия.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Старший УУП ОП МО МВД России «Каменский» ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия влечет административную ответственность.

Из материаловдела следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку незаконно хранил ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по <адрес> в <адрес> огнестрельное гладкоствольное оружие марки № №.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, которыми установлен и подтвержден факт незаконного хранения оружия.

По существу факт хранения гражданского огнестрельного оружия марки ТОЗ-34Р 12/70 калибра после истечения срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ФИО1 не оспаривает.

Доводы ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 или ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ основаны на неверном толковании норм права.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 ФИО7 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 работает вахтовым методом и поэтому он не обратился в отделение лицензионно-разрешительной работы в установленный срок для продления срока действаия разрешения, основанием для отмены обжалуемого постановления не являются, так как сам факт нахождения на работе не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдения требований закона по обращению не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданного разрешения на хранение и ношение оружия в орган внутренних дел по месту учета оружия с заявлением с приложением документов, необходимых для получения нового разрешения.

На доводы того, что ФИО1 не имел возможности по объективным причинам обратиться в органы внутренних дел с соответствующим заявлением, а также на доводы того, что он предпринимал какие-либо конкретные меры по получению необходимых документов для продления срока действия разрешения на хранение и ношение оружия до истечения срока действия разрешения, сам заявитель не ссылается.

Представленное суду медицинсчкое заключение об отсутствии у ФИО1 медицинских противопоказаний к владению оружием получено ДД.ММ.ГГГГ, то есть значитиельно позже окончания срока действия разрешения на оружие.

Таким образом доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи, переквалификации действий ФИО1 и исключения наказания в виде конфискации оружия, о чем просит заявитель.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обжалуемое постановление основано на материалах и обстоятельствах дела, мироовым судьей правильно установлены юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, дана соответствующая нормам, установленным Кодексом РФ об административных правонарушениях, оценка доказательствам, значимым для дела.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Каменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о привлечении ФИО1 ФИО8 к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей с конфискацией оружия, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: