Решение № 2-201/2018 2-201/2018 (2-3141/2017;) ~ М-2485/2017 2-3141/2017 М-2485/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-201/2018

Дело № 2-201/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО6 к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО6 к администрации г. Канска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Свои требования мотивировала тем, что она и ее дети зарегистрированы и проживали в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на основания договора социального найма. 12.05.2011 указанная квартира полностью уничтожена в результате пожара, вследствие чего, проживание в указанном жилом помещении является невозможным.

До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено. В связи с чем, в порядке уточнения исковых требований просит обязать администрацию г. Канска предоставить им по договору социального найма другое муниципальное благоустроенное жилое помещение, взамен утраченного, площадью не менее ранее занимаемого.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации г. Канска в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица КУМИ г. Канска, в судебное заседании не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст. 86. ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.Судом установлено, что на основании типового договора социального найма жилого помещения №92 от 16.05.2011 ФИО1 предоставлена квартира из одной комнаты, площадью 25,6 кв.м по адресу: <адрес> членам семьи: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сестра). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма изменен, в новой редакции совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 (сын), ФИО7 (брат) (л.д. 10-13).

Согласно выписке из домовой книги от 27.11.2017 по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (брат) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно свидетельствам о рождении ФИО8 и ФИО6 приходятся сыновьями ФИО1 (л.д.33, 34).

По справке ОНД и ПР по г. Канску и Канскому районе от 13.05.2011, 12.05.2011 произошло возгорание, в результате пожара полностью уничтожен жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.9).

Постановлением администрации г. Канска №144/607 от 08.11.2017 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО1 с составом семьи три человека на основании п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, установлено право на внеочередное предоставление жилого помещения (л.д.21).

Согласно решениям УСЗН администрации г. Канска от 30.06.2017, истец и ее дети признаны малоимущими (л.д.22-24).

Таким образом, обстоятельство, что вышеуказанная квартира утрачена в результате пожара, установлено судом и не оспаривается участниками процесса.

С учетом изложенного, истец и ее несовершеннолетние дети ФИО8 и ФИО6 имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующему законодательству.

Суд учитывает, что поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Принимая во внимание, что истец и ее дети право пользования квартирой на дату пожара не утратили, в результате пожара лишились жилья, в котором они проживали на условиях социального найма, жилой дом уничтожен в результате возгорания, в связи с чем, они имеют право на получение другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г. Канска возникает обязанность предоставить им другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, разнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО6 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию г. Канска предоставить в черте населенного пункта г. Канска Красноярского края ФИО1, ФИО8, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, не менее площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма № 92 от 16.05.2011.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.02.2018.