Решение № 2А-1878/2024 2А-1878/2024~М-1577/2024 М-1577/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-1878/2024

Дело № 2а-1878/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2024 г р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебно присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при помощнике судьи Корякиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Меренкова М.И.,

административного ответчика ФИО1 принимавшего участие посредством системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1878/2024 (№) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1. об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 22.03.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлено срок отбывания наказания исчислять ФИО1 с 19.07.2022. Указанным судебным актом установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно, вину по приговору признал полностью.

ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011, административной истец просил суд установить за осужденным ФИО1. административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области, не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора, указал, что является гражданином Республики <данные изъяты> и в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора Тепло-Огаревского района Меренкова М.И., полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не подлежащим удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 26.08.2015 Савеловским районным судом г. Москвы по п. «а» ч. 21 ст. 161 УК РФ к двум годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии срока наказания 25.08.2017. Приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 22.03.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 22.03.2023 установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 22.03.2023.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на ФИО1 распространяются положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>. Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 издано распоряжение № о признании его пребывания (проживания) в Российской Федерации нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ; ФИО1 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Республики <данные изъяты> на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 03.07.2024

Председательствующий: подпись