Решение № 2-1237/2024 2-84/2025 2-84/2025(2-1237/2024;)~М-1276/2024 М-1276/2024 от 9 июня 2025 г. по делу № 2-1237/2024

Дело № 2-84/2025

УИД 23RS0027-01-2024-002395-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск «04» июня 2025г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Подсытник О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Загребаловой А.С.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчика ФИО2-ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску администрации Лабинского городского поселения Лабинского муниципального района Краснодарского края к ФИО2, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскорму районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО4 о признании отсутствующим право собственности,

установил:

администрация Лабинского городского поселения Лабинского муниципального района Краснодарского края(далее по тексту-истец) обратилась в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО2, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскорму районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО4 о признании отсутствующим право собственности,

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 является арендатором земельного участка с КН ### расположенным по адресу: <...>. Вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». Права на указанный земельный участок оформлялись по результатам торгов в форме аукциона (состоявшегося 12.08.2024), победителем которого стал ФИО2, с которым был заключен договор аренды указанного земельного участка от <...> ###.96820. В силу п.7.1 договора аренды, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации. Дата государственной регистрации в виде аренды произведена в ЕГРН <...> (номер государственной регистрации ###. <...> в адрес администрации Лабинского городского поселения <...> (далее-Администрация) от ФИО2 поступило заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату на основании договора купли-продажи без проведения процедуры торгов на основании ст.39.3 п.2 п.п.6 ЗК РФ. К указанному заявлению одним из приложенных документов является «Сообщение» содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление на приобретение прав, с указанием кадастровых (условных,инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительств, принадлежащих на соответствующем праве заявителю. Согласно представленного в администрацию «Сообщения» на указанном земельном участке по адресу: <...> - расположен жилой дом с КН ###. В форме декларативного «упрощенного» порядка подачи заявлений о регистрации права собственности на жилой дом, в Едином государственном реестре недвижимости от <...> за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с КН ###, площадью 28.5 кв.м., 2024 года постройки (запись регистрации ###) В выписке в графе «документы-основания» раздела 3.1 указанно: «Договор аренды земельного участка ###.96820, выдан 26.08.2024» и «Технический план здания, выдан 02.10.2024». Застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять права на жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после <...>, до или после <...>: в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ или в уведомительном порядке в соответствии со статьями 51.1 и частями 16-21 статьи 55 ГрК или статьей 16 Закона № 340-ФЗ. В случае, если оформление прав на жилой или садовый дом осуществляется в соответствии с частью 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, представление в орган регистрации прав каких-либо уведомлений (в том числе уведомления о соответствии построенного объекта) не требуется. Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Как установлено п.1 ст.39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа, помимо прочих, земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). В рамках рассмотрения поступившего заявления, специалистами Администрации был осуществлён выезд по адресу: <...> земельного участка с кадастровым номером 23:46:0302015:437 и возведённого на нем спорного объекта с кадастровым номером ### (в соответствии с п.<...> Договора аренды земельного участка). В ходе выездного обследования зарегистрированного в Россреестре как «жилой дом», установлено, что исследуемый объект представляет собой быстровозводимое здание, без фундамента, несущих и ограждающих конструкций. На заранее подготовленной бетонной площадке, расположен металлический каркас. Материал наружных стен металлический, внутри каркаса установлена обшивка (фанера). Возведённый объект состоит из 1 помещения, в котором отсутствуют помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Подключение обследуемого «жилого дома» к объектам электросетевого хозяйства, также отсутствует. Возведенный объект, нельзя признать «Жилым домом» пригодным для круглогодичного проживания, и законченным строительством объектом индивидуального жилищного строительства, соответствующего действующим строительным нормам и правилам. Таким образом, в ходе проведенного обследования сделан вывод о том, что исследуемый объект (Жилой дом) общей площадью 28.5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ###, не может квалифицироваться как недвижимость, так как обладает всеми признаками некапитального строения. Жилым домом, как указано в ч.2 ст.15 ЖК РФ, признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В соответствии с п.1 ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ от <...> «О государственной регистрации недвижимости» определены виды объектов недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учёт. В соответствии с ч.5 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ от <...> «О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН, в том числе вносятся сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание. Спорный объект, расположенный по адресу <...> - согласно выписки из ЕГРН имеет назначение - «Жилой дом». Однако спорный объект на момент его регистрации <...> не обладал признаками жилого дома в полной мере в соответствии с Постановлением правительства РФ от <...> ###, так как не отвечал характеристикам жилого дома, учитывая, что в нем отсутствовали: инженерные системы (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газоснабжение); наличие как минимум одной комнаты, передней, кухни, ванной комнаты или душевой, туалета или совмещённого санузла (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»). На момент регистрации права собственности в ЕГРН на здание за ФИО2 на земельном участке отсутствовал объект завершенного строительства, право собственности на который ответчик зарегистрировал в упрощенном порядке на основании п. 10 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ от <...> «О государственной регистрации недвижимости», п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Существующее здание не является жилым и не пригодно для проживания. Считают, что спорный объект не является индивидуальным жилым домом, что подтверждается представленным в суд заключением эксперта ### от <...>, следовательно, отсутствовали основания для постановки здания на кадастровый учёт как объекта завершенного строительства, а соответственно, отсутствовали основания для регистрации за ответчиком права собственности на жилой дом как на объект завершенного строительства, поэтому следует признать отсутствующим право собственности за ФИО2 на жилой дом, как на объект завершенного строительства. Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <...> ### «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее — Постановление ###), зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым, являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Просили суд: признать отсутствующим право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>. Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений об объекте - жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...>.

Определением Лабинского городского суда <...> от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер-Щаблыкина Юлия Викторовна.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что в ходе судебного разбирательства была проведена судебная строительная экспертиза. Из заключения эксперта ### от <...> следует, что объект строительства, расположенный на земельном участке по адресу: <...>, является объектом индивидуального жилищного строительства, обладает признаками капитальности. Глубина заложения фундамента установлена в размере 15 см, при исследовании конструкций фундамента, были обнаружены элементы армирующей сетки основания. Таким образом, эксперт пришел к выводу, что фундамент является мелкозаглубленный, железобетонный с армированием. При этом, какое либо описание «отсутствия возможности перемещения исследуемого Объекта без нанесения несоразмерного ущерба» в представленном выводе эксперта отсутствует. А именно, отсутствует описание соединения фундамента со стенами. Спорный объект, расположенный по адресу <...> - согласно выписки из ЕГРН имеет назначение - «Жилой дом». В соответствии с Жилищным кодексом РФ, жилые дома относятся к «жилым помещениям». Все «помещения» при признании их жилыми, должны отвечать требованиям, которые установлены Постановлением правительства РФ от <...> ### «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Однако спорный объект на момент его регистрации <...> не обладал признаками жилого дома в полной мере в соответствии с Постановлением правительства РФ от <...> ###, так как не отвечал характеристикам жилого дома, учитывая, что в нем отсутствовали: инженерные системы (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а также газоснабжение); наличие как минимум одной комнаты, передней, кухни, ванной комнаты или душевой, туалета или совмещённого санузла (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»). В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права, или обременения, может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абзац 4 пункта 52 Постановления ###). В данной ситуации, нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на жилой дом, который не обладал признаками жилого дома в полной мере в соответствии с Постановлением правительства РФ от <...> ###, на момент его регистрации. По смыслу указанных разъяснений, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты. В соответствии с разъяснениями, данными Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от <...> ###, сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в Едином государственном реестре прав не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на Жилой дом осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии, или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Представитель ответчика ФИО2- по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца, считая их незаконными на том основании, что ФИО2 является законным правообладателем (арендатором) земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер – ### из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании договора аренды земельного участка от <...>. Договор прошел регистрацию в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись ### от <...> (аренда). В соответствии с условиями договора аренды (п. 4.1.4), на указанном земельном участке ответчиком возведен жилой дом, площадью 28,5 кв.м., в отношении которого проведен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ### от <...>, в соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Документами, подтверждающими тот факт, что спорный объект недвижимости жилой дом, являются технический план здания, выписка из ЕГРН на жилой дом от <...>, заключение эксперта ### от <...>, подготовленного ООО «Юг Центр-Эксперт». По ходатайству истца судом была назначена судебная строительно- техническая экспертиза. Согласно выводов изложенных в заключении эксперта ### от <...>, подготовленного ООО «Юг Центр-Эксперт» указано:1) спорное здание является объектом капитального строительства, прочно связанным с землей. Перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба не представляется возможным; 2) несоответствие спорного объекта жилого дома, расположенного по адресу: <...>, градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам не выявлены. Согласно проекта подготовленного ООО «А.И.С.» жилой дом одноквартирный должен был состоят из: жилой комнаты – 15,0 кв.м., санузла – 2,0 кв.м., кухни – 6,0 кв.м., коридора, 2,5 кв. Таким образом, спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, правилам землепользования и застройки Лабинского городского поселения утвержденные решением Совета Лабинского городского поселения <...> от «25» мая 2023 ###. Согласно заключения эксперта фактически планировка исследуемого объекта видоизменена. Имеется обособленное выделенное место под расположение кухни площадью 8 кв.м. отдельное место предназначенное для оборудования сан.узла и жилая комната. Таким образом, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» площадь кухни должна составлять не менее 6 кв.м.. В данном случае требование соблюдено. Согласно п. 3.5 СП 55.13330.2016, дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: Дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.). СП 31-107-2004 от <...> в п. <...> устанавливает что, кухни в зависимости от размера и степени их оснащенности, а также численного состава семьи проектируются трех типов: - кухня — помещение с зоной, предназначенной для приготовления пищи, и обеденной зоной для эпизодического приема пищи членами семьи; - кухня-ниша — помещение (или его часть) без обеденной зоны, предназначенное для приготовления пищи, оборудованное электроплитой и обеспеченное приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; - кухня-столовая — помещение с зоной приготовления пищи и с обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно. Таким образом, спорный жилой дом, имеет необходимый набор помещений, предусмотренный СП 55.13330.2016. Администрация утверждает, что спорный объект недвижимости на момент его регистрации не обладал признаками жилого дома в полной мере в соответствии с Постановлением Правительства от <...> ###, данное утверждение не может быть принято во внимание на том основании, что действие Постановления Правительства РФ от <...> ### «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права ФИО2 проведены на основании ч. 12 ст. 70 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Постановление Правительства ### от <...> не применяется при постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилые дома. Доводы истца о том, что дом непригоден для проживания, потому что он не подключен к сетям также необоснован, поскольку согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от <...> N 1547 (ред. от <...>) "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагаются следующие документы: в том числе копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства. Истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...> – некапитальным объектом; и исключить из ЕГРН сведений об объекте - жилой дом, расположенный по адресу: <...>. Возможность предъявления требования о признании права или обременения отсутствующим закреплена в п.52 совместного постановления Пленума ВС РФ ###, Пленума ВАС РФ ### от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом. Администрация Лабинского городского поселения фактически не владеет объектом недвижимости –жилым домом, расположенным по адресу: <...> и никогда им не владела. Обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такового у истца. Иными словами, признание права отсутствующим безусловно связано с необходимостью выводов в отношении материально-правового основания его возникновения. Право собственности на жилой дом ФИО2 возникло на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Основания возникновения какого-либо права администрации на спорный объект отсутствует. Считает, что заявленные администрацией Лабинского городского поселения требования направлены на лишение ФИО2 не только права на предоставление земельного участка, площадью 1000 кв.м., кадастровый ### в собственность за плату в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, что также подтверждает письмо администрации Лабинского городского поселения ### от <...> об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату, но и вообще лишения ФИО2 земельного участка и жилого дома, поскольку в производстве Лабинского городского суда (судья С.С. ФИО5) рассматривается гражданское дело ### по иску администрации Лабинского городского поселения к ФИО2. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, о досрочном расторжении договора аренды земельного участка.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила провести судебное заседание в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Межмуниципального отдела по Лабинскому и <...> Управления Росреестра по <...> в лице начальника ФИО6 в судебное заседание не явился, представив в суд возражения (отзыв), согласно которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать, на том основании, что в соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от <...> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до <...> допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. Регистрация права собственности на спорный жилой дом проведена в соответствии с требованиями, установленными ч. 12 ст. 70 указанного закона. Истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером ### расположенный по адресу: <...>. Возможность предъявления требования о признании права или обременения отсутствующим закреплена в п. 52 совместного постановления Пленума ВС РФ ###, Пленума ВАС РФ ### от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав». Иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом. Согласно сведений ЕГРН в отношении спорного имущества имеются записи о праве только ФИО2 Обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такового у истца. Администрация Лабинского городского поселения не подавала в органы регистрации каких-либо заявлений о регистрации каких-либо вещных прав в отношении спорного объекта. Также основанием для погашения в ЕГРН сведений о регистрации вещного права может являться судебный акт в резолютивной части которого конкретно указано на погашение записи государственной регистрации с №, датой. При этом основанием для исключения из ЕГРН сведений об объекте может служить акт обследования в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения и т.д. в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено. В случае удовлетворения исковых требований, решение будет не исполнимо.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <...> между ФИО2 и администрацией Лабинского городского поселения <...> на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от <...> №###-3, в соответствии с частью 1 статьи 39.6, статьями 39.12, 39.13 ЗК РФ, заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер – ### из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Договор прошел регистрацию в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись ### от <...> (аренда).

Согласно п. 4.1.4 договора аренды, арендатор имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением Участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.

В соответствии с условиями договора аренды, на указанном земельном участке ФИО2 возвел жилой дом, площадью 28,5 кв.м., в отношении которого проведен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ### от <...>.

В соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до <...> допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

Регистрация права собственности на жилой дом проведена ФИО2 в соответствии с требованиями установленными ч. 12 ст. 70 Федерального закона от <...> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До начала строительства по заявлению ФИО2, ООО «Архитектура. Инженерные сети. Строительство» была подготовлена проектная документация на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в которой разработаны конструктивные решения объекта капительного строительства – жилого дома.

Согласно п. 3.5. СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от <...> N 725/пр), дом жилой одноквартирный отдельно стоящий: Дом, состоящий из отдельной квартиры (одного жилого автономного блока), включающий в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.

Принадлежащий ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет весь набор помещений предусмотренных СП 55.13330.2016.

<...> в адрес администрации Лабинского городского поселения <...> от ФИО2 поступило заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату на основании договора купли-продажи без проведения процедуры торгов на основании ст.39.3 п.2 п.п.6 ЗК РФ.

В форме декларативного «упрощенного» порядка подачи заявлений о регистрации права собственности на жилой дом, в Едином государственном реестре недвижимости от <...> за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом с КН ###, площадью 28.5 кв.м., 2024 года постройки (запись регистрации ###) В выписке в графе «документы-основания» раздела 3.1 указанно: «Договор аренды земельного участка ###.96820, выдан 26.08.2024» и «Технический план здания, выдан 02.10.2024».

В рамках рассмотрения поступившего заявления ФИО2 специалистами администрации осуществлён выезд по адресу: <...>, в целях обследования предоставленного заявителю с торгов в аренду земельного участка с кадастровым номером ### и возведённого на нем спорного объекта с кадастровым номером ### (в соответствии с п.<...> Договора аренды земельного участка).

В ходе выездного обследования объекта, зарегистрированного в Россреестре как «жилой дом», установлено, что исследуемый объект представляет собой быстровозводимое здание, без фундамента, несущих и ограждающих конструкций. На заранее подготовленной бетонной площадке, расположен металлический каркас. Материал наружных стен металлический, внутри каркаса установлена обшивка (фанера). Возведённый объект состоит из 1 помещения, в котором отсутствуют помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Подключение обследуемого «жилого дома» к объектам электросетевого хозяйства, также отсутствует. Возведенный объект, нельзя признать «Жилым домом» пригодным для круглогодичного проживания, и законченным строительством объектом индивидуального жилищного строительства, соответствующего действующим строительным нормам и правилам. Таким образом, в ходе проведенного обследования сделан вывод о том, что исследуемый объект (Жилой дом) общей площадью 28.5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ### не может квалифицироваться как недвижимость, так как обладает всеми признаками некапитального строения.

Определением Лабинского городского суда <...> от <...> по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертному учреждению ООО «ЮГ ЦЕНТР -ЭКСПЕРТ».

Согласно выводов экспертного заключения ### <...> спорный объект-жилой дом, кадастровый ###, расположенный по адресу: <...>, является капитальным и представляет собой индивидуальный жилой дом. Спорное здание является объектом капитального строительства, прочно связанными с землей в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, градостроительными и строительными нормами и правилами, перемещение его без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Спорный объект – жилой дом, кадастровый ###, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседских объектов недвижимости, действующим на момент его возведения, а также требованиям Правил землепользования и застройки Лабинского городского поселения, утвержденные решением Совета Лабинского городского поселения <...> от <...> ###. В результате возведения и эксплуатации спорного объекта – жилого дома, кадастровый ###, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу: <...>, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан (третьих лиц). Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Суд приходит к выводу, что представленное заключение экспертизы является относимым, допустимым и достоверным доказательством, поскольку соответствует законодательству РФ и принципам ее проведения, эксперту разъяснены права и обязанности в соответствии со статьей 85 ГПК РФ и статьями 16 - 17 ФЗ N 73-ФЗ от <...> «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», также эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, о чем имеется расписка.

Заключение экспертизы содержит необходимые выводы, фотоматериалы, ссылки на литературу, использованную при производстве экспертизы, и нормативные требования. Основания и мотивы, по которым экспертом были сделаны соответствующие выводы, изложены в исследовательской части экспертизы.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: <...> – некапитальным объектом; и исключить из ЕГРН сведений об объекте - жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Возможность предъявления требования о признании права или обременения отсутствующим закреплена в п.52 совместного постановления Пленума ВС РФ ###, Пленума ВАС РФ ### от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Как разъяснил Верховный Суд РФ в названном Постановлении, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Следовательно, иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.

Способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. Между тем, заявляя требования о признании права ответчика отсутствующим, истец не указал, какое его право нарушено ответчиком и как удовлетворение исковых требований восстановит его нарушенное право.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований и возражений.

Признание права отсутствующим не применяется в случае, если права собственника могут защищаться иными способами посредством предъявления специальных исков.

Иск о признании права отсутствующим возможен лишь при фактическом владении истцом и ответчиком одним и тем же спорным имуществом.

Истец фактически не владеет объектом недвижимости –жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

Обязательным основанием иска о признании права отсутствующим является отсутствие у ответчика основания возникновения права и наличие такового у истца. Иными словами, признание права отсутствующим безусловно связано с необходимостью выводов в отношении материально-правового основания его возникновения.

Право собственности на жилой дом ФИО2 возникло на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

Суд, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценил все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и пришел к выводу, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своих прав, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела наряду с другими относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Для установления обстоятельств дела судом была назначена судебная экспертиза, расходы по уплате которой возложены на истца.

Стоимость экспертизы составила 50 000 рублей. Данная сумма истцом не внесена на счет экспертного учреждения, имеется ходатайство о взыскании данной суммы с истца.

Суд в соответствии со ст.ст. 96, 98 ГПК РФ определяет к взысканию с истца в пользу ООО «Юг Центр-Эксперт» расходы на подготовку заключения эксперта по определению Лабинского городского суда <...> от <...> в сумме 50 000(пятьдесят тысяч) рублей по счету на оплату ### от <...>.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования администрации Лабинского городского поселения Лабинского муниципального района Краснодарского края к ФИО2, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскорму районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, кадастровому инженеру ФИО4 о признании отсутствующим право собственности- оставить без удовлетворения.

Взыскать с администрации Лабинского городского поселения Лабинского муниципального района Краснодарского края (ИНН <***>) в пользу ООО «Юг Центр-Эксперт» (расчетный счет <***>, Банк получателя: КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ» ООО г. Краснодар, Кор/счёт:30101810200000000722, БИК:040349722), за производство экспертизы в размере 50 000(пятьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 10 июня 2025г.

Судья О.П. Подсытник