Решение № 2-2140/2020 2-404/2021 2-404/2021(2-2140/2020;)~М-1903/2020 М-1903/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-2140/2020

Дело № Изг.№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Квасниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 18 июня 2021 года гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о выполнении работ по ремонту автодороги,

установил:

Прокурор Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просит обязать ответчика обеспечить выполнение ремонтных мероприятий на автодороге «<адрес>», в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- выполнить работы в части грайдирования, профилирования, подсыпки щебнем проблемных участков дороги, протяженностью 0+000 по километр 4+000;

- провести ремонтные работы дорожного сооружения (водопропускной трубы) через <адрес>;

- установить дорожные ограждения на участке автодороги <адрес> дорожные ограждения (справа).

В иске указано, что автодорога от д<адрес> входит в состав автодороги «<адрес>». Является дорогой муниципальной собственности Ярославского муниципального района.

В соответствии с Постановлением Администрации ЯМР от 20.01.2020 года № 84 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в собственности Ярославского муниципального района», автодорога «<адрес>» является дорогой общего пользования, находящейся в собственности Ярославского муниципального района, общей протяженностью 4000 метров.

В ходе проведения выездного обследования установлено, что в нарушение требований п.13.2 ст.3 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (далее – Технический регламент), покрытие проезжей части автодороги «<адрес>» в границах Ярославского района Ярославской области, на всем протяжении не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, а именно: имеет просадки, выбоины, застой воды на проезжей части и отдельные дефекты (промоины), затрудняющие движение транспортных средств со скоростью, разрешенной Правилами дорожного движения.

В нарушение требований п.13.3 ст.3 Технического регламента, на автодороге «<адрес>» ПК 1+400, техническое состояние дорожного сооружения через <адрес> не обеспечивает безопасную эксплуатацию сооружения, имеет дефекты (промоины), что угрожает безопасности дорожного движения.

В нарушение требований п.8.1.4 ГОСТ 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участке автодороги «Марьино-Конищево-Наумовское-Никоновское», с ПК 2+300 по ПК 2+500 отсутствует удерживающее дорожное ограждение (справа).

Имеет место неисполнение Администрацией ЯМР ЯО обязанностей по осуществлению дорожной деятельности на указанной автодороге, что нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих к данному населенному пункту.

Помощник Прокурора Ярославского района ЯО ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО, третьего лица – ФИО7 по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что работы по ремонту данной автодороги включены в план на 2021-й год, о чем истец был уведомлен, в связи с чем, какого-либо бездействия не допущено. Также возражает в части требований об установлении дорожных ограждений, поскольку согласно требованиям ГОСТ «дорожное ограждение» - это железобетонные конструкции. В данном случае Администрация ЯМР ЯО планирует выполнить ограждение в виде земляного вала.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – ФИО8 по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в собственности Ярославского муниципального района находится дорога общего пользования местного значения «<адрес>» протяженностью 2920м.

Согласно сообщению ОМВД России по Ярославскому району от 09.04.2021г., 07.04.2021г. сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району проведено выездное обследование автодороги «<адрес>» в границах Ярославского района Ярославской области. В ходе проведения выездного обследования установлено, что в нарушение требований п.13.2 ст.3 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827, покрытие проезжей части автодороги на всем протяжении не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, а именно: имеет просадки, выбоины, застой воды на проезжей части и отдельные дефекты (промоины), затрудняющие движение транспортных средств со скоростью разрешенной Правилами дорожного движения.

Также в нарушение требований п.13.3 ст.3 Технического регламента, на автодороге «<адрес>» ПК 1+400 техническое состояние дорожного сооружения через ручей Гавринский не обеспечивает безопасную эксплуатацию сооружения, имеет дефекты (промоины), что угрожает безопасности дорожного движения.

В нарушение требований п.8.1.4 ГОСТ 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участке автодороги «<адрес>» с ПК3+300 по ПК3+500 отсутствует удерживающее дорожное ограждение (справа).

К данному сообщению приложены фотографии, которые подтверждают указанные выше факты.

Ответчиком в материалы дела также представлен Акт обследования данной автомобильной дороги от 22 апреля 2021 года, выполненный специалистами Администрации ЯМР ЯО.

В данном акте отражено:

1. фактическая протяженность автомобильной дороги «<адрес>» составляет 2,92км.;

2. на участке автодороги в районе д.Конищево установлена водопропускная труба в месте расположения <адрес>; ж/б труба имеет внутренние повреждения, находится в рабочем состоянии;

3. на участке автомобильной дороги между д.Никоновское и д.Наумовское на земельном участке с кадастровым номером № расположены месторождения полезных ископаемых; на данном участке автодороги карьер глубиной порядка 15-20 м, не имеет барьерного ограждения, не ограничен отвалами, представляет опасность для пешеходов и автомобильного транспорта; карьер примыкает непосредственно к обочине автодороги, вследствие чего возникла деформация дорожного полотна, что в дальнейшем может привести к обрушению дороги в котлован.

4. вывод: требуется изменить протяженность автомобильной дороги на фактическую 2,92 км; требуется ремонт водопропускной трубы; на участке автодороги км 2+300 – км 2+450 (справа) требуется устройство отвалов, ограждающих полотно автодороги от карьера, устройство барьерного ограждения (протяженностью 150 м); требуется привести дорожное покрытие в нормативное состояние.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается необходимость выполнения ремонтных работ в объеме, указанном в исковом заявлении, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом объема ремонтных работ суд устанавливает срок исполнения решения суда – год с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение ремонтных мероприятий на автодороге № по приведению проезжей части автодороги в соответствие с пунктом 13.2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 827.

Обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт дорожного сооружения (водопропускной трубы) через <адрес>.

Обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу установить дорожные ограждения на участке автодороги <адрес> (справа).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова