Решение № 2А-1932/2021 2А-1932/2021~М-1122/2021 М-1122/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1932/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Рузиной Е.И., с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП по Нижегородской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая, что Отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП по Нижегородской области на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено 111 исполнительных производств, предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным Должником административным штрафам на общую сумму 78301.83 руб., а также исполнительский сбор - 111000 руб.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ФИО3. выдано водительское удостоверение * от 06.09.2012.

В установленный для добровольного исполнения срок Должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу-исполнителю об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику. Таким образом, установление ФИО2 временного ограничения на право пользования должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований указанных исполнительных документов.

Административный истец просит установить ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* г.р., временное ограничение на право пользования специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав мнение административного истца, заинтересованного лица, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 14 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

В соответствии со статьей 67.1 указанного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

Из материалов административного дела следует, что Отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП по Нижегородской области на основании поступивших исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными органами по контролю (надзору) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения Правил дорожного движения, в отношении ФИО2 возбуждено 111 исполнительных производств, предметом исполнения по которым является задолженность по неоплаченным Должником административным штрафам на общую сумму 78301.83 руб., а также исполнительский сбор - 111000 руб.

Уведомление о возбуждении 111 исполнительных производств было получено ФИО2 19.03.2021г. (л.д.12).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, ФИО3 выдано водительское удостоверение * от 06.09.2012.

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Судебному приставу-исполнителю об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику.

Установление ФИО2 временного ограничения на право пользования должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований указанных исполнительных документов.

О возбуждении исполнительных производств ФИО2 было известно; требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им в полном размере не исполнены; задолженность превышает 10 000 рублей, что в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для установления для должника временного ограничения на выезд из РФ и временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Н.Новгороду УФССП России ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, временное ограничение на право пользования специальным правом в виде управления автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Копию решения направить в УГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2021г.

п/п Председательствующий: Лопатина И.В.

Подлинник решения подшит в административном деле *а-1932/2021 год, находящемся в Московском районном суде г. Н.Новгорода.

Копия верна.

Судья: И.В. Лопатина

Помощник судьи: О.В. Самойлова