Решение № 2-20/2024 2-20/2024(2-873/2023;)~М-807/2023 2-873/2023 М-807/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-20/2024

Дело № 2-20/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 февраля 2024 года

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Абрамовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

Истцы через представителя по доверенности ФИО5 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в котором просят, с учетом уточненных исковых требований, установить наличие реестровой ошибки в Договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. и в составе сведений ЕГРН в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для исправления реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН на указанный земельный участок, путем аннулирования имеющегося в ЕГРН описания местоположения его границ и внесения в ЕГРН сведений о местоположении его фактических границ, в соответствии с координатами установленными в заключении судебной экспертизы № с площадью 688 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 600 кв.м. ФИО3 принадлежит <данные изъяты> данного земельного участка, а ФИО4 <данные изъяты>. Также на участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам в соответствующих долях.

При выполнении кадастровых работ в отношении жилого дома было установлено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН, часть жилого дома находится за пределами границ земельного участка.

Вышеуказанный земельный участок был предоставлен первоначальному владельцу в бессрочное пользование решение исполкома Новороссийского городского Совета, в котором отсутствуют сведения о площади и границах. На основании указанного решения был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах и площади земельного участка вносились в ЕГРН на основании указанного договора, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Для исправления реестровой ошибки были определены фактические координаты местоположения границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Установлена фактическая площадь земельного участка, которая составила 630 кв.м.

С целью исправления реестровой ошибки истцы обратились в Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с соответствующим заявлением, приложив межевой план. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в межевом плане отсутствуют документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 и их представитель ФИО5 не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО5 представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и представителя, в котором поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель Администрации муниципального образования <адрес>, привлеченный судом в качестве соответчика по настоящему делу, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита прав собственности и другие вещные права регламентированы статьями 301-306 главы 20 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, общей площадью 600+-9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома.

Собственником оставшейся <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является ФИО4

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

С целью уточнения местоположения границ принадлежащего истцам земельного участка, кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план, по результатам которого выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №. Как указал кадастровый инженер, несоответствие выражается общим смещением учтенной границы по отношению к фактической по всему периметру земельного участка, различия в значении координат в сравнении со сведениями ЕГРН достигают от 3,20м. до 13,23м. По указанному земельному участку реестровая ошибка в местоположении всех характерных точек границы возникла в результате проведения работ по землеустройству, вероятнее всего, земельный участок был уточнен согласно документам, а не фактическому использованию.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п.п. 3); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.п. 9).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 11 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 вышеназванного Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 43 вышеназванного Федерального Закона, уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 61 этого же Федерального закона, орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Независимый Межрегиональный Центр Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ., фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью по сведениям ЕГРН 600+-9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сведениям ЕГРН не соответствуют, в сведениях ЕГРН о данном земельном участке имеется реестровая ошибка, которая заключается в неверном описании местоположения его границ.

С целью устранения ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, предлагается внести сведения о местоположении его фактических (существующих на местности) границ, аннулировав имеющееся в ЕГРН описание местоположения границ. Площадь земельного участка в соответствии с предложенным вариантом составляет 688 кв.м.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Эксперт №1 показал, что по результатам экспертного исследования установлено, что существующие на местности границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, описанию ЕГРН не соответствуют. В заключении имеются координаты характерных точек границ земельного участка, в том числе, как он поставлен на основании сведений ЕГРН, и фактические по результатам измерения земельного участка. Границы указанного объекта землепользования, представленные на местности установленными ограждениями, имеют значительную степень физического износа, что свидетельствует о давности их монтажа. Был исследован технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилищного дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Часть строительных объектов, согласно сведений технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, входящих в состав домовладения: строение литер «А», сарай литер «В», летняя кухня литер «Г», баня литер «Ж», располагаются за пределами границ земельного участка. В связи с чем имеются основания полагать, что не соответствие геометрических параметров на местности границ земельного участка с кадастровым номером №, сведениям ЕГРН является следствием реестровой ошибки. Исходя из того, что основное строение литер «А», сарай литер «В», летняя кухня литер «Г», баня литер «Ж», согласно технического паспорта филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. инвентарный номер № являются плановыми объектами, использующимися по назначению с момента их возведения с ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а указанные строительные объекты фактически располагаются за пределами границ земельного участка, данные о границах участка и его площади, указанные в договоре в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилищного дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. дают основание полагать, что очертания границ участка и его площадь на период составления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилищного дома установлены с большой вероятностью, - ошибочно. В приложении № к экспертному заключению имеется схема, где указаны фактические границы земельного участка, существующие на местности, относительно очертаний объектов землепользования, описание местоположения которых содержатся в ЕГРН. Если сопоставить фактические границы земельного участка, которые мы установили на местности, и взять технический паспорт на домовладение, где нанесены строения, будет видно, что строения выходят за пределы границ земельного участка, который поставлен на кадастровый учет. Описание линейных отделов земельного участка неверное.

Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта. Заключение не содержит каких-либо неясностей, выполнено в точном соответствии с требованиями закона. Не доверять заключению эксперта ООО «Независимый Межрегиональный Центр Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ., а также показаниям Эксперта Эксперт №1, данным в судебном заседании, у суда нет оснований. Заключение судебной землеустроительной экспертизы является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных исследованиях. В судебном заседании экспертом были даны четкие ответы на поставленные перед ним вопросы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ как при производстве экспертизы, так и в ходе судебного разбирательства, выводы эксперта согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами. Выводы экспертного заключения мотивированны, логически обоснованы, не содержат каких-либо противоречий. Нарушений Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» не имеется. Заключение судебной экспертизы, как средство доказывания, было получено судом в соответствии с нормами материального и процессуального права. Каких-либо сомнений данное доказательство у суда не вызывает и принимается судом.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из выписки из протокола № заседания Исполкома Новороссийского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании Комиссии по отводу земельных участков в городе Новороссийске постановила отвести ФИО2 земельный участок в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> №.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Отдел коммунального хозяйства исполкома Новороссийского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Новороссийского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), предоставил «застройщику» ФИО2 на право бессрочного пользования земельный участок под № по <адрес>, имеющий по фасаду 18,5м., по задней меже 17,3м., по правой меже 39,7м., по левой меже 41,3м., общей площадью 602,0 кв.м. При этом, при подсчете площади указанного земельного участка с указанными длинами сторон, его площадь превышает 602,0 кв.м.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № вносились в ЕГРН на основании вышеуказанного Договора, в котором неверно определены длины сторон границ, координаты в указанный период времени не определялись. Указанное обстоятельно следует из заключения эксперта №, в котором указано, что границы указанного объекта землепользования, представленные на местности установленными ограждениями, имеют значительную степень физического износа, что свидетельствует о давности их монтажа.

Кроме того, суду представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная БТИ, согласно которой площадь спорного земельного участка составляет 700 кв.м.

Таким образом, довод истца о наличии в Договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ошибки, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в указанной части исковые требования ФИО3 и ФИО4 подлежат удовлетворению.

Однако, требование истцов в части внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, по фактическим (существующим на местности) границам, удовлетворению не подлежит в силу следующих причин.

Согласно ч. 2 ст. 42.9 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О кадастровой деятельности» площадь земельного участка, относящегося к земельным участкам, указанным в части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, предусмотренном пунктом 1, 2, 3, 4 или 5 части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, не более чем на десять процентов.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН составляет 600+-9 кв.м., в то время как фактическая площадь указанного земельного участка составляет 688 кв.м., что превышает допустимое отклонение в 10%

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истцов в данной части, поскольку это противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости – удовлетворить частично.

Установить наличие реестровой ошибки в Договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ и в составе сведений Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для исправления реестровой ошибки, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем аннулирования имеющегося в ЕГРН описания местоположения его границ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2024 г.