Решение № 2-2534/2017 2-2534/2017~М-2679/2017 М-2679/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-2534/2017

№ 2-2534/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего: судьи Завертайлова В.А.

при секретаре Плешаковой Л.Р.

с участием истца ФИО1, его представителя на основании нотариальной доверенности ФИО2, представителя ответчика администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Барнаула, администрации Ленинского района г. Барнаула о признании права собственности на объект самовольного строительства, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Барнаула с исковым заявлением с требованиями к администрации Ленинского района г. Барнаула. Просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом Лит. А (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: "адрес". Сразу после регистрации права собственности на указанный земельный участок, он приступил к строительству жилого дома, полагая, что по окончанию строительства, он беспрепятственно введет возведенный дом в эксплуатацию и зарегистрирует право собственности на него. При обращении в администрацию Ленинского района г. Барнаула по вопросу узаконения самовольного строения, ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Согласно техническому заключению, жилой дом пригоден для эксплуатации, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено.

Исковое заявление ФИО1 принято к производству Ленинского районного суда г. Барнаула с возбуждением по нему гражданского дела.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, предъявив требования также к администрации г. Барнаула.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель на основании нотариальной доверенности ФИО2 на заявленных исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представителя ответчика администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО3 заявленные исковые требования не признала. Представила письменные возражения на исковое заявление, где указала, что надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку является администрация г. Барнаула. Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула, третьи лица ФИО4, ФИО5, представители Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

Представителем ответчика администрации г. Барнаула на основании доверенности ФИО6 представлен отзыв на исковое заявление, где указывает, что в рамках настоящего спора истцу необходимо доказать, соответствует ли объект градостроительным и строительным нормам и правилам, соблюдены ли требования о целевом назначении земельного участка. По мнению администрации г. Барнаула оснований для удовлетворения требований не имеется. Кроме того, администрация г. Барнаула не является надлежащим ответчиком по данному делу. Проси о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Барнаула.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российский Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании постановления Научногородокской администрации Ленинского района от Д.М.Г. № принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: "адрес", что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № от Д.М.Г..

На указанном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., являющийся самовольным строительством, о чем имеется отметка в техническом паспорте, выданным АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Октябрьский отдел.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, выданного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (лит. А) по "адрес", техническое состояние строительных конструкций жилого дома с подвалом (лит. А) по "адрес" соответствует СП 55.13330.2011, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено, жилой дом с подвалом (лит. А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Как указано в справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»№ от Д.М.Г.. о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом (Литер А), расположенный по "адрес" соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по "адрес" и по "адрес" (незавершенного строительством) в "адрес". Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от Д.М.Г. № отказано ФИО1 в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу: "адрес"

Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от Д.М.Г.. № отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: "адрес"

Учитывая, что земельный участок передан истцу в собственность, самовольно возведенный жилой дом (литер А) отвечает установленным требованиям и не нарушает законных интересов граждан, не угрожает их жизни и здоровью, препятствия к признанию права собственности на спорный жилой дом за истцом ФИО1 отсутствуют.

Требования о признании права собственности на жилой дом, заявлены истцом ФИО1 к администрации г. Барнаула, а также к администрации Ленинского района г. Барнаула.

Как разъяснено в п. 25 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В силу ст. 48 "Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 N 789) администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку является администрация г. Барнаула. Требования истца ФИО1 к администрации Ленинского района г. Барнаула, не подлежат удовлетворению, так как администрацией Ленинского района г. Барнаула права истца не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части требований к администрации г. Барнаула.

Признать за ФИО1 право собственности на объект самовольного строительства – жилой дом Лит. А. общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

ФИО1 в удовлетворении исковых требований в отсальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2017 года.

Судья В.А. Завертайлов