Решение № 2-7840/2018 2-7840/2018~М-3590/2018 М-3590/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-7840/2018

[ № ]


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 23 июля 2018 года

Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Смирновой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.К. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Истец состояла в зарегистрированном браке с С.В.К. с [ 00.00.0000 ] . После прохождения службы в Вооруженных силах РФ в звании подполковника С.В.К. вышел в отставку [ 00.00.0000 ] . До своей смерти [ 00.00.0000 ] супруг истца получал пенсию по линии Министерства обороны РФ, размер пенсии составлял около 31 000 рублей. Размер пенсии истца составлял около 6 000 рублей. В течении последних 17 лет истец со своим супругом С.В.К. проживали вдвоем в квартире расположенной по адресу: [ адрес ]. Так как размер пенсии мужа значительно превышал размер пенсии истца, то постоянным источником средств к существованию для истца была пенсия супруга. Истец обращалась по поводу назначения пенсии в ФКУ «Военный комиссариат [ адрес ]», в том числе с письменным заявлением от [ 00.00.0000 ] . Ответа на это обращение истцом не получено. В феврале 2017 года Дзержинским городским судом было вынесено определение по заявлению истца об установлении факта нахождения на иждивении, гражданское дело [ № ]. В определении в частности говорится, что «...пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособной супруге умершего независимо от нахождения заявителя С.Т.К., достигшей возраста 55 лет, в силу чего являющейся нетрудоспособной, на иждивении мужа С.В.К. для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца и её получения в дальнейшем правового значения не имеет и не влечет юридических последствий, в связи с чем, не подлежит установлению». Так же в определении сказано о возможности решения вопроса о пенсии в порядке искового производства. Совершеннолетний сын истца С.А.В. зарегистрирован в квартире по адресу [ адрес ] А, [ адрес ], однако с 2000 года по данному адресу не проживал, совместного хозяйства с истцом и ее супругом не вел, материальной помощи им не оказывал. Согласно выписке из ЕГРП, квартира в которой истец в настоящее время временно зарегистрирована, с [ 00.00.0000 ] принадлежит на праве собственности К.Е.Ю. и К.С.Н.. В настоящее время в Дзержинском городском суде рассматривается дело по иску К. к сыну истца С.А.В., дело [ № ].

На основании изложенного и в соответствии со ст. 1, 5, 29 Закона Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», истец просит суд назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца.

[ 00.00.0000 ] в судебное заседание истец С.Т.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, представила в суд своего представителя.

Представитель истца на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица УПФ РФ по городскому округу г. Дзержинск Нижегородской области на основании доверенности ФИО3 явилась в судебное заседание, оставила вопрос об удовлетворении требований истца на усмотрение суда.

Третье лицо С.А.В. явился в судебное заседание, просил удовлетворить исковые требования.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец состояла в зарегистрированном браке с С.В.К. с [ 00.00.0000 ] , что подтверждается копией свидетельства о заключении брака II-ОП [ № ] от [ 00.00.0000 ]

После прохождения службы в Вооруженных силах РФ в звании подполковника С.В.К. вышел в отставку [ 00.00.0000 ] .

С.В.К. умер [ 00.00.0000 ] , что подтверждается копией свидетельства о смерти IV-TH [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданного отделом ЗАГС [ адрес ] ГУ ЗАГС [ адрес ].

Согласно справке о доходах пенсионера Министерства обороны РФ от [ 00.00.0000 ] , С.В.К. получал пенсию в размере 30900 рублей 41 копейка (среднемесячный доход за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] ).

Согласно справке от [ 00.00.0000 ] , выданной ГУ-УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области, и материалам пенсионного дела, С.Т.К. является получателем страховой пенсии по старости в среднемесячном размере 6710 рублей 05 копеек за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , федеральной социальной доплаты в среднемесячном размере 1180 рублей 26 копеек за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , что в сумме составляет 7890 рублей 31 копейка.

Истец со своим супругом С.В.К. проживали в квартире расположенной по адресу: [ адрес ]. По состоянию на дату смерти С.В.К., [ 00.00.0000 ] , по указанному адресу также был зарегистрирован сын С.Т.К. и С.В.К. – С.А.В., что подтверждается копией справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

[ 00.00.0000 ] истец обратилась в ФКУ «Военный комиссариат [ адрес ]» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

[ 00.00.0000 ] ответчик направил в адрес истца отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что на день смерти С.В.К. истец находилась на его иждивении.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как предусмотрено ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", «1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

6. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности (статья 12 ГПК РФ) эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

[ 00.00.0000 ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

[ 00.00.0000 ] ответчик направил в адрес истца отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что из представленных документов факт иждивения у С.Т.К. не усматривается.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что при обращении в ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» истцом не было представлено доказательств факта нахождения на иждивении своего супруга С.В.К., то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Доказательства обратного суду не представлены.

Судом установлено, что на момент смерти С.В.К. истец являлась нетрудоспособной, поскольку ее возраст превышал 55 лет.

Между тем, иные предусмотренные законом условия, необходимые для признания заявителя находившейся на иждивении умершего, что давало бы ей право на назначение пенсии по потере кормильца, не установлены.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

В соответствии с подп. "а" п. 11 названного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях")

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

Из материалов гражданского дела следует, что истцом при обращении к ответчику была представлена справка [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданная ООО «УК «Управдом», согласно которой в жилом помещении по адресу: [ адрес ]А, [ адрес ] С.В.К. был зарегистрирован по месту жительства, совместно с ним проживали и проживают по сей день С.Т.К., С.А.В.

Из этого и исходил ответчик, отказывая в назначении истцу пенсии по случаю потери кормильца, поскольку в силу части 1 статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Кроме того, судом установлено, что пенсия С.В.К. на момент смерти действительно превышала размер пенсии по старости, получаемой его супругой в этот же период времени.

Однако сам по себе факт того, что С.В.К. получал доходы, превышающие размер пенсии истца по старости, а также факт совместного проживания истца вместе с супругом доказательством, подтверждающим доводы истца о нахождении ее на иждивении супруга, не является.

В силу статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Истец С.Т.К. имеет свой постоянный источник дохода в виде трудовой пенсии по старости и федеральной социальной доплаты, от получения которых не отказывалась

С учетом численного состава семьи С.Т.К., а также отсутствия представленных как в ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области», так и суду доказательств того, что ее супруг оказывал истцу такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований С.Т.К. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области» о назначении пенсии по случаю потери кормильца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.А. Китаева